Генерализация чрез градско обновяване: моделът на Сен-Сен-Дени в Голям Париж

The banlieue е “едно село, където всички се познават; където има престъпници, лъжци, добри и лоши хора; където се предават истории, както и нещастия и радости; но най-вече, това е село.” Rachid Laïreche, журналист от Libération ежедневник, ми разказва това на маса в bistrot в 13-и arrondissement на Париж. Произхождащ от Монруи, град в Сен-Сен-Дени, източно от Париж, Лайреше е автор, заедно с Ramses Kefi, на Le Retour du roi Jibril. Les contes de la cité (“Връщането на крал Джибрил: приказки за града”, издателство Л’Иконокласт, 2025), книга с банлие като фон. Лайреше добавя, че banlieue е също “село, където има повече бедни хора отколкото другаде.”

В Франция и другаде, думата banlieue предизвиква образи, факти и стереотипи, свързани с бедността, безработицата, престъпността, колониалната и постколониалната история. Това са региони на “маргиналиите”: на границите на данните (твърде много от това, недостатъчно от онова), на географските граници (обикновено на големите градски центрове, в този случай Париж), и на политическите граници (на динамиките на властта и вземането на решения).

Въпреки близостта си до “центъра”, тези територии се характеризират с тежки икономически, социални и екологични неравенства, както и с култура, уникална за територията и нейната история.

В Франция, много от тези противоречия са концентрирани в Сен-Сен-Дени, известен също като Neuf-trois (“Девет-три”) – 93 е номерът на административния район, или окръг. Част от региона Иле-де-Франс.

Сен-Сен-Дени е най-бедният район в метрополитен Франция: 27.6% от неговите 1.7 милиона жители живеят под линията на бедността (в сравнение с националната средна стойност от 15.4%, която се увеличава). "Фактът, че това са предимно уязвими, бедни квартали, казва много. Той също така показва, че има много силна социална динамика. Динамика на оцеляване, на връзки между жителите, които са много важни," казва Хелена Беркъуи, журналист и главен редактор на Bondy Blog, онлайн вестник, създаден след бунтовете в banlieue през 2005 г.

Бунтовете избухнаха след смъртта на двама тийнейджъри, Zyed Benna и Bouna Traoré, докато се криеха от страх (и само от страх) от полицейска проверка в Клоши-сю-Буа, също в Сен-Сен-Дени. Bondy Blog работи за запълване на празнината в представянето на работническите квартали, не само по отношение на начина, по който са изобразени, но и по отношение на начина, по който се произвеждат новините, и най-вече от кого.

Сен-Сен-Дени, район на рекордите

Сен-Сен-Дени е най-младият район в метрополитен Франция (42% от жителите са под 30 години) и, както Le Monde съобщава, районът е лишен почти от всичко: има по-малко учители, по-малко полицаи, по-малко магистрати и по-малко лекари (49.8 общопрактикуващи лекари на 100 000 жители, в сравнение с националната средна стойност от 83.5).

И после има и околната среда: “В този район на региона Иле-де-Франс,” Socialter съобщава , “освен петSeveso-класифицирани съоръжения, вече има множество изгарящи инсталации, дата центрове, магистрали и замърсяваща инфраструктура. И жителите – две трети от които са първо- и второ-поколенчески имигранти, често постколониални – са сред най-уязвимите към замърсяване на почвата, горещи вълни, липса на зелени пространства и енергийна несигурност.”

Въпреки това, това е и един от най-динамичните райони по отношение на икономическа активност. “Сен-Сен-Дени е картина на контрасти,” обяснява Реймънд Леман, съавтор на изследване, което разбива социодемографските данни от INSEE, “индикаторите на района отразяват изключително високото търсене на социални услуги в региона Иле-де-Франс, както и в цяла Франция.” “Равнището на безработица е 17.1%, в сравнение с 12% в цяла Франция,” продължава Леман. В същото време, Сен-Сен-Дени е “третият район (от общо четири) в Иле-де-Франс по брой работни места (над 605 000 през 2021 г.),” и там броят на работните места е най-голямо увеличение. “От началото на 2000-те години, има забележителна икономическа динамика,” отбелязва Леман. “Броят на работните места се увеличи. Много големи компании откриха офиси или се преместиха там (BNP, SNCF, Veolia, ADP, Generali Siemens, EDF, да не говорим за публичните институции). Въпреки това, жителите не получават никакви ползи: “Равнището на безработица не намалява,” потвърждава Леман.

Сен-Сен-Дени е дом на няколко града с различна известност, включително самия Сен-Дени, Монруи, Сен Оен и Обервилие. Последният – където живея – е пример за динамиките, действащи в района.

Обервилие, казус за градска и социална реновация

Дидие Ерну и Бернар Орантен ме посрещат в централата на тяхната асоциация, “Société de l’histoire et de la vie à Aubervilliers”, на няколко крачки от общината. Обервилие е един от най-големите градове в Сен-Сен-Дени (90 000 жители) и е класиран като шести по бедност град във Франция, с процент на бедност 41% и безработица 22%.

Ерну и Орантен обясняват, че Обервилие някога е било “селско село, което храни Париж”, после индустриален град, а днес преживява процес на постиндустриализация и терциаризация, характерен за много градове в предградията на Париж.

Историческото минало на Обервилие като селско стопанство е много видимо в централата на асоциацията: малка двуетажна къща с това, което някога са били стопанските сгради отзад. До Първата световна война градът растеше експоненциално и беше сцена на няколко вълни на миграция, първо европейска (полска, италианска, португалска, испанска), след това постколониална имиграция. “Бавно, деиндустриализацията доведе до това, което виждаме днес: бетон навсякъде,” казва с усмивка Ерну, имайки предвид броя на строителните площадки, изникващи като гъби в града. 

Аз преброих пет строителни площадки около централата на асоциацията – да не говорим за огромния обект, който заема и блокира градския площад. След като приеха удължаването на метрото линия 12, сега там се строи линия 15, една от линиите, част от проекта “Гранд Париж”, градската развитие инициатива, която ще свърже трите района около Париж с 200 километра релси и 68 станции, на стойност около 32.5 милиарда евро.

Ерну и Орантен са наблюдавали индустриалния упадък, подобен на този в други градове в Сен-Сен-Дени: “Да, има много работни места сега, но те са предимно в сектора на услугите. Не са същите хора, които са заети.”

"Днес, хората се преместват в [Обервилие] заради бързото развитие на имотите, но повечето нямат връзки с града," добавят те. Тази динамика е позната на много градове в периферията на големите урбанистични центрове: новите популации се привличат от близостта до столицата, бързите транспортни връзки и сравнително по-ниските цени – в случая с Обервилие, понякога почти наполовина по-евтино на квадратен метър отколкото в Париж – но те нямат истински интерес към града, в който се преместват.

Рискът, който те ми посочват, е че Обервилие ще стане град за пътуващи работници. Те добавят, че това са “политически решения”, защото “или се фокусираш върху работните места и градското планиране, или тръгваш в тази посока.”

Историята на социалното жилищно строителство е историята на Франция

Себастиян Радуан е историк, преподавател по История и Архитектурни култури в ENSA Париж-Ла Вилет и сега културен медиатор за АМулОп (Асоциация за музей на социалното жилищно строителство).

Офисите се намират в апартамент в квартала Сите Емил-Дубоа или Сите дьо 800: цял квартал социални жилища, който някога е включвал 796 жилища (днес са останали само половината, тъй като другите са разрушени). Ние сме на метростанция Форт Обервилие, където се простира още един впечатляващ строителен обект по линия 15 към новоизградената еко-квартал.

На обяд, Радуан ми обяснява, че Сите Емил-Дубоа ще бъде заменена с частни жилища, с двойно повече социални жилищни единици, отколкото сега. Жителите се преместват или вече са премествани в новите социални жилища, които вече са построени. Тъй като са нови сгради, наемите често са по-високи.

Докато някои може да са доволни от промените, Радуан ми казва, други са далеч от това. За някои от жителите, с които е работил, “срутването предизвиква няколко мисловни процеса”, включително простото “нужда от нещо, за да оцелееш”. С предстоящото разрушаване, няма повече поддръжка, което прави “по-добре да напуснеш”, докато други не могат да не се чудят “защо трябва да бъде разрушена здрава структура, вместо да бъде ремонтирана.”

Тази политика на градска реновация, започнала през 2003 г., доведе до създаването на АНРУ (Национална агенция за градска реновация). Целта ѝ беше да се отдалечи от модела на “големите ансамбли” като Сите Емил-Дубоа и да “преоткрие града” чрез създаване на така наречената “социална разнообразие” в квартали с висока концентрация на социални жилища. Идеята беше да се привлече по-богати социални слоеве чрез частни жилища, като по този начин се създаде “икономическо разнообразие”, което в крайна сметка води до джентрификация.

Интервенциите на АНРУ могат да включват социални или частни жилища, разрушаване или реновация, и публична инфраструктура. Агенцията, чиято цел е подобряване на жилищните и жизнените условия, работи по квартали, “классифицирани по закон като ‘приоритетни’ поради високия им процент на бедност,” обяснява Тибо Превост, говорител на АНРУ, в имейл.

Разрушаването на тези големи жилищни блокове означава прекъсване с градското планиране на големите ансамбли, модел, който през годините е бил силно критикуван за “монотонност, повторяемост и обезчовечаване”, казва Радуан, преди да добави, че “всяка форма на строителство създава култура.” И културата, създадена от тези квартали, е “градска култура, която изчезва, която разрушаваме.”

Тези структури, обяснява той, “имат значително въздействие върху френската градска история, позволили са на голяма част от населението да получи по-добри услуги, и тяхното строителство е интелигентно проектирано по отношение на използването и икономията на материали.”

Ние сме свидетели на форма на “унищожаване на култури, на savoir-faire,” казва Радуан. “Трябва да сме много по-внимателни към семейните истории, към околната среда и към това, което съществува.” Триста и шестдесет социални жилища се разрушават, и разбира се, други се строят на друго място, но “това са 360 социални жилища при изхода на метрото,” и затова свързани с останалата част от града и региона.

Гентрификация или смесена социална структура?

"Също така е важно да се посочи, че има принудителни изселвания поради прекалено високите цени на имотите, или градски проекти за развитие, които принуждават хората да напуснат. И в такива квартали, това не е незначителен факт," ми казва Хелена Беркъуи от Bondy Blog, по темата за Сен-Сен-Дени.

Сен-Сен-Дени също беше домакин на Олимпийските игри в Париж 2024, които доведоха до строителство на голяма инфраструктура (плувни басейни, спортни съоръжения и жилища), което помогна частично да се пренареди районът.

"Не знам дали ще бъдем тези, които ще се възползват от Гранд Париж," казва Беркъуи, имайки предвид плана за създаване на метрополна област, включваща столицата и околните райони. "Град като Париж неизбежно се разширява, но това не се случва с бедните, а срещу бедните."

Още :

Париж 2024, олимпийските игри на народа? 

Важна книга по тази тема, Les naufragés du Grand Paris Express (“Потъналите на Гранд Париж Експрес,” издателство Ла Декуверт, 2024), разказва за преживяванията на тези, които живеят чрез разрушаването на социалните жилища, които се строят по-далеч и на по-голяма цена, докато цените на частните жилища продължават да растат.

В статия в StreetPress, социоложката Ан Кревал, съавтор на разследването, обяснява: “социалните трудности на работническите квартали се обясняват неправилно чрез пренаселеността на работническите класи […]. Социална смесеност [“social diversity”] е нищо повече от проект за разпръскване им, който няма да реши нищо, а точно обратното.”

Гордостта и осъзнаването на културата са нещо, което се повтаря и в моя разговор с Хелена Беркъуи: “Тези популации имат история на постколониална имиграция, която им дава много специална връзка с кварталите си: те са имигранти, които са мислели, че ще напуснат, но после са останали.” Този “идентичен конфликт” придава на квартала различна стойност. Например, ако говорим за рап или градска култура, е лесно да се види, че има определена гордост в мястото.” Това е форма, казва Беркъуи, на “обръщане на стигмата.”

Каква стигма? Тази на страданието и живеенето с общото възприятие, че това са “злонамерени квартали, известни с бедността си, и че са обект на медийно внимание именно заради това.”

"Градските плановици виждат гентрификацията като възможност за подобряване на инфраструктурата и добавяне на услуги. Въпреки това, ако тези промени се правят без участие на жителите в процеса на трансформация, хората са принудени да напуснат поради увеличените разходи за живот. Това води до така наречената периферизация на бедността и до усещане за отчуждение от мястото, където живее човек. Това води до изолация, депресия и високи нива на стрес сред изместените хора.” Това е писане от албанския градски плановик Дорина Плумби за Тирана в независимата вестник Kosovo 2.0, но това е анализ, който може да се приложи към всяка банлие в Европа.

Както ми казва Берхуи, “градското планиране не взема предвид такива връзки, защото те са неформални връзки за взаимопомощ; и тъй като не са формализирани, те не се вземат предвид при преструктурирането.”

“Когато мислим за града, гентрификацията казва много,” заключава Беркъуи. Тя говори за липсата на интерес към хората, които живеят в тези квартали, както и за “жилищната криза, която не е регулирана от държавата,” и която е създала “хищен капитализъм, който сериозно злоупотребява с най-бедните хора, нуждаещи се от жилище.”

🤝 Тази статия е създадена като част от проекта PULSE в серия за “периферните” райони в Европа в сътрудничество с Il Sole 24 Ore, OBC Transeuropa и El Confidencial.

O