Румъния има нужда от мигранти работници. Те имат нужда от защита.

27.03.2026 г.

Растящият недостиг на работна ръка принуди румънските работодатели да наемат около 100 000 предимно азиатски работници годишно. Много от тях се борят да се справят.

Растящият недостиг на работна ръка принуди румънските работодатели да наемат около 100 000 предимно азиатски работници годишно. Много от тях се борят да оцелеят.

Nimal, 29-годишен от село близо до Курунегала, Шри Ланка, чака две години и плаща над 4 000 евро на агенция у дома, за да дойде да работи в Румъния. Той мислел, че ще кара камион, но когато пристигнал през октомври 2025 г., се оказал, че кара велосипед. Той е един от хиляди чуждестранни работници, наети в страната за доставка на хранителни поръчки, направени чрез онлайн платформи като Glovo, Bolt Food и Wolt.

Nimal печели много по-малко, отколкото очакваше, често разчитайки на бакшиши, за да купи храна, докато изпълнява поръчки. Той едва започва да изплаща заема, който е взел, за да покрие таксата за наемане. Най-голямата му късметлийска ситуация може да е, че трябва да дели стаята си само с двама човека. Други спят в общежития тип склад, понякога повече от десетина в една стая, с техните велосипеди паркирани до леглата им.

„Злоупотребяващи“ условия на труд

Тези работници, които минават през трафика с големи, ярко оцветени раници, са най-видимият знак за това как мигрантите извън Европейския съюз, предимно от Азия, са проникнали в румънската работна сила. Само през 2025 г. са издадени над 10 000 разрешителни за работа като куриери, според Главната инспекция по имиграцията (IGI). Тяхната видимост ги е направила мишени на крайнодесни политици и, в някои случаи, физически атаки. Но повечето мигранти остават почти невидими, работейки в ресторантски кухни, по коридорите на хотели, на строителни площадки и в цехове на фабрики.

Към края на 2025 г. повече от 148 000 граждани извън ЕС притежават разрешителни за пребиваване за работа, според IGI, като приблизително половината са от Непал и Шри Ланка, следвани от Турция, Молдова, Индия и Бангладеш. Защитниците казват, че много повече остават в страната без необходимите документи, благодарение на система, която ги прави зависими от работодателя си, уязвими на злоупотреби и ги тласка към нерегулярен статус. Проект на спешен указник се опитва да реши тези недостатъци, но среща критики от групи за права, агенции за подбор и работодатели.

Работодателите също критикуваха решението да се ограничи броят на новоприетите извън ЕС работници на 90 000 през 2026 г., намаление с 10% спрямо предходните години, въпреки че страната се сблъсква с недостиг на работна ръка, частично причинен от самите румънци, които стават мигрантски работници другаде в ЕС след присъединяването на страната към блока през 2007 г. Днес около една пета от румънците живеят в чужбина, докато работодателите съобщават за десетки хиляди свободни работни места в строителството, хотелиерството и производството.

Румъния ограничи броя на извън ЕС работници, влизащи в страната всяка година чрез годишна квота от 2014 г. насам. Ограничението остана в ниските хиляди за няколко години, но закон от 2018 г. позволи на чуждестранните работници да получават минималната работна заплата (в момента 4 050 леи или около 800 евро), а не средната брутна заплата преди данъци, която към януари 2026 г. беше 9 220 леи. След промените квотата достигна 30 000 през следващата година. През 2022 г. тя се увеличи до 100 000, въпреки че правителството забрани на мигрантите да напускат работните си места през първата година без писмено разрешение от работодателите си.

„Това е един от най-злонамерените законови документи, които съм чел“, каза Георгияна Бадеску от Центъра за правни ресурси, базирана в Букурещ, която се позова на указа от 2022 г. „Той не само е тревожен, той унищожава мигрантите.“

Тя сравни правилото с кафала системата в страните от Персийския залив, основната дестинация за много мигрантски работници от Южна Азия, където имиграцията и статутът на пребиваване са свързани с конкретен работодател.

Анатолие Коскюг, заместник-директор на изследователския център за сравнителни миграционни изследвания, подкрепи оценката на Бадеску. „Тази зависимост създава това, което вече виждате в страните от Персийския залив: ужасни условия на труд, ужасни жилищни условия“, каза Коскюг.

Обещания срещу суровата реалност

В последния си отчет за Румъния, антиикономическата агенция GRETA на Съвета на Европа предупреди, че мигрантските работници, особено тези от Южна Азия, са изложени на повишени рискове от експлоатация, свързани с измамни практики при наемане. В страните произход работните места често се уреждат чрез брокери и агенции за подбор, известни като „кадрови“ офиси, като мигрантите плащат няколко хиляди евро такси, документи и пътуване, често финансирани чрез заеми. Някои мигранти пристигат, за да открият, че работата е много различна от обещаната, а агенциите понякога цитират брутни заплати, без да обясняват данъци или удръжки за жилище и храна.

Доставчиците като Нимал, наети от местни компании, които действат като посредници между платформите и куриерите, също имат отчисления от заплатата си за наем на велосипед или скутер и друго оборудване. Нимал каза, че трябва да печели 1 450 леи (около 280 евро) седмично за компанията, преди да вземе нещо за себе си – нещо, което, според него, беше почти невъзможно по време на тежката зима в Букурещ.

„Те не ми дадоха нищо. Казаха, че ще ми дадат безплатни лекарства. Казаха, че ще ми дадат основна заплата, но тя е нищожна“, каза той.

Законът позволява на работниците да сменят работодателя си, ако правата им бъдат нарушени, каза Бадеску, но това рядко се случва, защото мигрантите може да не знаят за правата си и да се страхуват, че докладването ще доведе до депортиране. Тя казва, че знае само за двама, които са успели да получат писма за освобождение от работодателите си. Някои вместо това бягат, работейки без документи или нелегално премествайки се в друга европейска страна, нещо, което става по-лесно след присъединяването на Румъния към Шенген през 2025 г.

Миналия ноември, държавният секретар на Министерството на труда Циприан Вакару каза, че правителството ще „радикално“ актуализира законодателството, за да улесни процеса за привличане на чуждестранни работници и „да направи работата на съответните компании по-лесна“. По-строги правила за агенциите за подбор, каза той, ще целят да ограничат миграцията нататък.

съвместно писмо, в което заявиха, че гражданското общество е било изключено от консултациите и призоваха за по-голяма прозрачност при изготвянето на промените.

„Имаме сериозни съмнения, че новите разпоредби ще отразят истинските нужди и спешните проблеми на мигрантските работници в нашата страна“, пишат групите, предупреждавайки, че предишното законодателство е приоритетизирало интересите на работодателите пред правата на работниците.

преработен проект по-късно същия месец.

Посредници сме, казват агенциите за работа

Според предложеното законодателство, подборът ще бъде прехвърлен към централизирана онлайн платформа, а агенциите и работодателите ще трябва да отговарят на строги критерии за регистрация. Все още не е ясно дали работниците ще имат достъп до платформата. В момента само работодателите могат да искат работни разрешителни, оставяйки работниците без достъп до файловете си, без начин да следят кандидатурата и без уведомление, ако тя бъде отхвърлена.

Законът също така ще намали от една година на шест месеца периода, през който мигрантските работници трябва да останат при същия работодател. Бадеску каза, че тази промяна може да предложи ограничено облекчение, като се има предвид случаи, в които работодателите прекратяват и след това наемат отново работници, ефективно нулирайки времето. Тя твърди, че по-широката система все още тласка мигрантите към нерегулярен статус без тяхна вина. Въпреки че проектът на указа ще позволи и на мигранти, вече в Румъния, да кандидатстват за легален статус, прозорецът ще бъде ограничен, и само тези, които не са разпоредени да напуснат страната, ще бъдат допустими.

„Ако не те хванат, ще бъдеш легализиран отново. Ако те хванат, няма да“, каза Бадеску. „Това е толкова произволно.“

Групите от индустрията също подкрепиха път към легализация. Настоящата ситуация е като „да имаш кола без табели в гаража си“ и да трябва да купиш нова, вместо да регистрираш първата, каза Ромул Бадеа, президент на PIFM, асоциация, представляваща компании, които наемат чуждестранна работна ръка.

Той обаче има възражения към ефекта на закона върху агенциите, като например разпоредбата за спиране на дейността на агенциите, ако повече от 20% от наетите от тях работници не започнат или не поддържат работа в Румъния – включително случаи, които Бадеа казва, че са извън контрола на агенциите. Агенциите ще трябва също да депозират финансова гаранция за покриване на разходите по репатриране или евентуални глоби, започвайки от 75 000 евро за до 250 работници и увеличавайки се с 50 000 евро за всеки допълнителни 250 работници.

„Наказанията не са само за действията на агенциите, а и за всички останали“, каза Бадеа. „Не можете да поставите всичко на раменете на агента за подбор, защото в крайна сметка те просто улесняват взаимодействието между кандидатите и работодателя.“

Управляващият партньор Мелания Поп от International Work Finder каза, че е „много доволна“ от проекта на закона. Компанията казва, че е наела повече от 25 000 извън ЕС работници в Румъния и вече се подготвя за новите изисквания. Поп каза, че новият закон ще намали „несправедливата конкуренция“ от по-малките румънски агенции, които заобикалят съществуващите правила, работейки с кадрови агенции в страните на произход на мигрантите, които таксуват работниците, а не работодателите, което им позволява да предлагат по-ниска цена на труда на румънските фирми в сравнение с агенциите, които спазват правилата. Освен потенциалните правни рискове, тя предупреди работодателите, че по-ниската цена на труда често води до повече проблеми на практика.

„Ще бъдат по-евтини, но ще създават повече проблеми за вас“, каза тя.

Въпреки че компанията й се специализира в наемането на азиатски работници, Поп каза, че приветства закона като по-„ограничителен“, не само защото може да помогне за изравняване на условията, но и като възможност Румъния да научи от това, което тя описа като „грешките“ на Западна Европа.

Мигрантите, които излязат извън правната система, често започват да работят неофициално. „Вместо да плащат данъци, те просто оцеляват тук.“

Мигрантските работници срещат обиди и атаки

Крайно десните политици също представят Западна Европа като предупреждение за имиграцията, като засилват реториката срещу чуждестранните работници. През август 2025 г. депутатът и говорител на антимиграционната партия АУР, Дън Танася, призова румънците да отказват доставки от чуждестранни работници. Няколко дни по-късно, бенгалски куриер беше нападнат в Букурещ от мъж, който крещеше „връщай се в страната си“ и „ти си нашественик“.

Икономическите проблеми, корупцията и недоверието към основните партии все още са по-важни за гласоподавателите от миграцията. Въпреки това, реториката срещу имиграцията се увеличава онлайн и защитниците казват, че атаките стават по-чести. През октомври появиха се плакати в центъра на Букурещ с фотографии на арестуван нигериец за изнасилване, призоваващи хората да „защитят града си“. Месец по-късно, един шриланкиски доставчик беше обиден, плюен и удрян в град близо до столицата.

„Почти няма седмица, в която да не получа видео с някои доставчици, нападнати на улицата“, каза Коскюг.

Мигрантските работници често се виждат по улиците и строителните площадки на Букурещ и други румънски градове. Снимка от Artur Widak / NurPhoto.

Междувременно, търсенето на чуждестранна работна ръка продължава да расте. Квотата за 2022 г. за 100 000 чуждестранни разрешителни за работа остана в сила до 2025 г., когато работодателите вече бяха подали повече от 230 000 заявления до октомври. Групите на работодателите поискаха квота от 150 000 за 2026 г., но правителството вместо това намали лимита на 90 000.

Министърът на труда Петре Флорин Маноле каза, че намаляването на квотата е предназначено да запази работните места за румънците, очакващи да бъдат уволнени в публичния сектор. Но „хората от публичния сектор няма да вършат тази работа, миене на чинии в ресторанти или работа на строителна площадка“, каза Бадеа.

Готовността да се приеме това, което румънските работници няма да направят, е точно това, което много агенции за подбор обещават на клиентите си, с десетки уебсайтове, хвалещи предимствата на наемането на азиатски работници, аплодирайки тяхната дисциплина, трудова етика и готовност да работят повече за по-малко.

„Азиатските работници, наети от нашата агенция, са мотивирани да работят както заради уважението към труда, като част от културата на тяхната страна на произход, така и защото искат да подкрепят семействата си у дома и са отворени за извънреден труд“, пише уебсайтът на International Work Finder.

Siddiki, 24-годишен от Пратапур, Непал, заеми над 5 000 евро, за да дойде да работи в Румъния. Той печели малко над 500 евро месечно, плащани на ръка, като смесва химикали и почиства в Констанца.

„Аз съм беден в страната си. Трябва да направя нещо в живота си. Трябва да построя дома си“, каза той. След почти две години работа на 12-часови смени за 14-дневни периоди без извънреден труд, той все още не е върнал заема.

Джаред Паолино е независим журналист, базиран в Румъния. Той има магистърска степен по международни отношения и журналистика от Sciences Po Париж.

Имената на работниците са променени, за да се защити тяхната идентичност.