Tiché ruské převzetí klíčových podnikatelských sektorů v Gruzii nechává místní obyvatele na okraji

Voxeurop

Po plné invazi na Ukrajinu přichází desetitisíce ruských migrantů, kteří rychle přetvářejí turistický, pohostinský a IT sektor v Gruzii, vytlačují místní podniky, snižují ceny průvodců, využívají daňové mezery a vzbuzují ekonomické, kulturní a národní bezpečnostní obavy.

Kdysi tu byl malý kavárna, Poni da Daini, na Zubalashviliho ulici v centru Batumi, druhém největším městě Gruzie u Černého moře. Nabízela sladkosti, dorty a kávu vařenou v horkém písku – batumským stylem. Indira Ebralidze, majitelka, vedla svůj malý podnik sama a nemusela platit nájem, přesto se jí nepodařilo dosáhnout zisku. Byla nucena kavárnu po roce zavřít. Ale hlavním důvodem, jak říká, byl rostoucí počet ruských kaváren v okolí.

„Vlastně to nemohlo a ani nešlo fungovat! Proč? Protože 90 % všech kaváren ve staré části Batumi patří okupantům [Rusko obsadilo 20 % Gruzie po krátké válce v roce 2008]. Ruské turisté vědí, kde jíst, protože adresy dostávají poštou předem… [Loni] byla hlavní sezóna úplná katastrofa, mohu říct. Pokud se vám podaří odnést domů jen tolik, aby pokrylo nájem nebo mzdu personálu, není žádný zisk! Měla jsem štěstí, že jsem vlastnila prostory… Můžete sami vidět, že je místo skvěle umístěné, tak proč bych ho měla zavřít?“

Procházeli jsme ulicí a Indira vešla do několika kaváren a ptala se na cenu kávy v gruzínštině. Dostávala odpovědi v ruštině: Здравствуйте („Dobrý den“) Ничего не понимаю („Nerozumím“), Я немного понимаю, но к сожалению пока плохо говорю („Rozumím trochu, ale bohužel zatím mluvím špatně“).

Příběh Indiriny kavárny je jen jedním příkladem negativního dopadu, který způsobily podniky otevřené těmi Rusi, kteří se přestěhovali do Gruzie. 

Na jaře 2022 popsal starosta Tbilisi, Kakha Kaladze, Rusy čekající na průsmyku Larsi v Kavkazu jako „turisty“: „Vítáme příliv turistů… Úřady udělají vše pro podporu tohoto trendu. Je přímo spojen s hospodářským růstem a s nárůstem pracovních míst, což podporuje zaměstnanost…“

Realita však ukázala být zcela odlišná. Většina ruských migrantů se registruje jako živnostníci nebo majitelé malých podniků a těží z daňových výjimek. Ačkoliv skutečně vytvořili pracovní místa, ty většinou patří ruským spoluobčanům, nikoliv Gruzíncům.

Individuální (žluté) a firemní podniky registrované v Gruzii ruskými občany. | Zdroj: Geostat
Malé a individuální podniky (žluté) a firemní podniky (modré) registrované v Gruzii ruskými občany. | Zdroj: Geostat

Ruští průvodci a propagandisté

Vidět ruské turisty nebo ruskými mluvící průvodce v Gruzii není nic neobvyklého. Najdete je všude – v Tbilisi, po regionech, na horských stezkách i u přímořských letovisek. Ale od roku 2022 se jejich přítomnost dramaticky rozšířila.

Gruzínští průvodci v Tbilisi, Kutaisi a Batumi říkají, že ruské migranty rychle převzaly jejich práci a nyní ovládají asi polovinu sektoru.

Podle nich, ruští průvodci vytvářejí své vlastní trasy a propagační materiály, působí jak online, tak offline, a dokonce si zakládají vlastní hotely. Kromě finančního dopadu varují před vážnějším problémem: ruští průvodci zkreslují gruzínskou historii, uvádějí zavádějící fakta a při hovoru s turisty z Ruska a Evropy opomíjejí zmínku o okupovaných územích Abcházie a Sámachablo (Jižní Osetie).

Více :

Kdo by postavil kosmickou základnu v Gruzii? Jak dva ruští „exilové“ vymysleli síť lží

Hovořili jsme s Lelou Gogavou, výkonnou tajemnicí Certifikovaných průvodců Gruzie. S 18 lety zkušeností pracuje jak ve francouzštině, tak v ruštině. Říká, že počet ruských průvodců se násobil, a zaměstnávají pouze další Rusy, což znamená, že není potřeba gruzínských průvodců nebo řidičů. Ruské turisty také preferují je, což vážně snížilo příjmy místních profesionálů:  

„Někteří ani nepracovali jako průvodci, ale rozhodli se, že je to docela výnosná práce, a tak převzali sektor. Přivádějí ruské mluvící návštěvníky z Ruska a Běloruska… Mimochodem, Ukrajinci, Bělorusové, Turci a Iránci dělají totéž – často přijíždějí se svými průvodci, ale Rusové je početně převyšují… Situace v Batumi je obzvlášť vážná. Mnoho gruzínských průvodců mluvících rusky přišlo o práci. Někteří pracovali s poutnickými skupinami, ale teď mají méně práce, protože Rusové přivádějí náboženské skupiny sami. […] Politická nestabilita hrála významnou roli, protože nikdo neví, jestli směřujeme k Evropě nebo Rusku. Zřejmě je velmi málo návštěvníků z Evropy. A přitom vláda říká, že je to v pořádku, protože ruský trh je obrovský. Problém je, že Rusové zcela převzali náš trh.“

Ruské podniky v turistickém sektoru

Zřetelně otřesená, Lela dodává, že Rusové nejsou jen průvodci, ale také propagandisté: „Nemají správné informace o budovách v Tbilisi, takže vymýšlejí vlastní příběhy a prezentují Rusko v přehnaně pozitivním světle. Mluví o přítomnosti Rusů v Kavkazu, jako by nic jiného nebylo možné…“

V Kutaisi říkají ruští mluvící průvodci Dali Chitishvili a Eka Tabagari, s 15 a 6 lety zkušeností, že jejich pracovní zatížení se prudce snížilo a jejich příjmy utrpěly.

„Ve srovnání s předchozími lety je práce velmi málo; nejsme tak zaneprázdnění. Když přijede ruský průvodce, přijde na výlet s námi jednou, naučí se, co potřebuje, a pak začíná pracovat samostatně. Jsem si jistá, že neposkytují přesné informace. Když jsem měla ruské turisty, říkala jsem jim o anšlusu Gruzie v roce 1801, a říkali, že pojem ‚anšluse‘ je nevhodný, protože Gruzie žádala Rusko o pomoc. Vysvětlila jsem, že jsme skutečně žádali o pomoc proti vetřelcům, ale nikdy jsme si nemysleli, že náš království bude zrušeno. Teď, kdo ví, co říkají ruští průvodci? Není těžké si představit,“ říká Eka.

Nemá smysl zkoumat, co ruští průvodci říkají. Ani neexistuje přesný záznam o tom, kolik ruských průvodců nebo cestovních agentur v zemi působí. Není povinné se registrovat jako „průvodce“ nebo „turismus“ jako hlavní činnost, což znemožňuje sledování jejich počtu. Neexistuje ani žádný regulační rámec pro průvodcovskou činnost: žádná certifikace nebo licence není povinná. Existují certifikovaní průvodci, ale certifikace je dobrovolná a převážně symbolická.

„Nikdy nás nikdo nezastavil nebo neudělil pokutu za vedení prohlídky,“ říká Giorgi Dartsimelia, člen představenstva Gruzínského sdružení certifikovaných průvodců.

Nabídky ruských průvodců. | Zdroj: Tripster.ru
Nabídky ruských průvodců. | Zdroj: Tripster.ru  

Dalším důkazem, že situace je zcela mimo kontrolu: ruští průvodci aktivně propagují své služby prostřednictvím platforem jako tripster.ru, nabízejí dopravu z Vladikavkazu v Severní Osetii a propagují „Sluneční Gruzii“ ruským návštěvníkům.

Hospodářství v ruských rukou

V Tbilisi, když se procházíte Zandukeliho ulicí nedaleko Rustaveliho avenue, hlavní ulice města, narazíte na mnoho atraktivních kaváren a restaurací. Jednou z nich byla kavárna Mariam Magdalene, která stála kdysi v malé slepé uličce. V roce 2022 zavřela a od té doby ji nahradila kavárna David’s Garden, provozovaná ruskými občany. Otevřela se na podzim 2022, založili ji Vladimir a Anzhelika Khamzaevovi, Dementi Taradin, Pavel Dvurechensky a Yevgenia Grebenchikova – všichni nedávní příchozí z Ruska. Khamzaevovi stále vlastní několik podniků v Petrohradu.

David’s Garden je italská kavárna nabízející vodní dýmky a evropskou kuchyni. Zpočátku byly jejich příspěvky na Facebooku v ruštině, ale nyní jsou pouze v gruzínštině a angličtině – zřejmě pokus oslovit místní zákazníky. Gruzínští influenceři tento přístup podporují návštěvou kavárny, ochutnáváním jídel a doporučováním místa na Instagramu a TikToku.

Gruzínští restauratéři a majitelé kaváren říkají, že první vlna ruských migrantů, krátce po invazi na Ukrajinu, jejich podniky hojně navštěvovala. Ačkoliv někteří byli nepříjemní kvůli anti-válečným sloganům a politickým zprávám na zdech v gruzínštině, stále přicházeli ve velkém. Postupem času se však ruské zákazníky přesunuli do nově otevřených ruských kaváren a barů, které nyní obsluhují hlavně ruské klienty v Tbilisi i Batumi.

„Zpočátku, když začali chodit do našich barů, byli někteří opravdu hrubí. Vadilo jim menu v gruzínštině nebo nápisy urážející Putina, například ‚Putin Khuilo‘. Říkali jsme jim, že nemohou očekávat, že všechno bude podle jejich přání, a brzy jejich počet klesl. Otevřeli si vlastní bary a vytvořili si vlastní ekonomiku. Zpočátku byly nápisy v ruštině, ale teď používají gruzínštinu a angličtinu. Zdá se, že je to záměrná strategie ovládnout celý trh,“ říká Giga Tsibakhashvili, zakladatel baru Tsibakha.

„Když Rusové poprvé přišli, jasně to prospělo našim restauracím a barům, protože ještě neměli vlastní místa. Ale cítili se nepříjemně, protože jsme jim nenabízeli služby v ruštině. Teď, když si otevřeli své podniky, většina turistů navštěvuje jejich zařízení. Mají různé restaurace: ranní, denní, večerní kavárny, italské, francouzské, asijské… Hodně investovali do marketingu a sociálních médií. Výsledkem je, že vytlačili mnoho menších gruzínských podniků. Platí daně, ale to mi nepomáhá,“ říká restauratérka a kuchařka Keti Bakradze.

Přechod gruzínské hranice ruskými občany. | Zdroj: Gruzínské ministerstvo vnitra
Přechod gruzínské hranice ruskými občany. | Zdroj: Gruzínské ministerstvo vnitra

Tato tendence není založena pouze na svědectví kuchařů a majitelů barů. Podporují ji i výzkumy. Podle Esmy Kunchilie, doktorky kulturních studií a zakladatelky Gruzínského institutu gastronomické kultury, nedávné studie ukazují, že před rokem 2022 se ruští turisté spoléhali na gruzínské služby – průvodce, dopravu, hotely a restaurace. Dnes však ruské podniky tyto služby mnohdy nahradily.

„Je to ekonomika, která nepoužívá oficiální státní jazyk, zaměstnává velmi málo místních a její příjmy z velké části opouštějí zemi. Příklad Batumi ukazuje, že se jedná o ‚stínovou ekonomiku‘ s nedostatečným dohledem a regulací. Bohužel, nikdo neprobírá skutečnou distribuci ruského kapitálu v Gruzii dnes,“ říká.

Situaci zhoršuje i fakt, že mnoho ruských podniků nepodává finanční zprávy. Na státním portálu pro hlášení jsme našli 13 ruských restaurací, které byly oficiálně varovány za podání neúplných nebo opožděných zpráv. Všechny byly registrovány v Gruzii mezi roky 2022 a 2024.

Ptali jsme se Gruzínské národní turistické správy, jaká opatření jsou přijímána k řešení tohoto problému a na podporu gruzínských průvodců. Dosud žádná odpověď nepřišla.

Falečný hospodářský růst

„Proč bychom měli zavřít hranici? Není jasné, proč bychom to měli být my první,“ řekl před třemi lety poslanec Gruzínského sněmu Aluda Ghudushauri, který trval na tom, že příjmy z ruských migrantů budou pečlivě sledovány.

Ale po slíbené „kontrole“ Rusové, kteří se usadili v Gruzii, rychle založili své vlastní diasporové sítě. Otevřeli kavárny, bary, kosmetické salony, školy, mateřské školy, cestovní kanceláře, obchodní firmy a skladištní služby, z nichž se většina vyvinula v přímý obchod s Ruskem – což přináší Rusům mnohem větší výhody než Gruzíncům.

„Jediným přínosem pro Gruzii je, že mohou utratit část svých příjmů místně, zatímco Gruzínci nic nevydělávají a stát vybírá téměř žádné daně… Rusové identifikovali všechny legislativní mezery a platí velmi nízké daně, nebo žádné. Užívají si daňové úlevy, zaměstnávají své krajané a obchodují mezi sebou. Na papíře to vypadá jako hospodářská činnost, ale skuteční příjemci jsou Rusové sami,“ vysvětluje ekonom Giorgi Khotivari.

Více :

Vězněná za facku, umlčená za své reportáže: Mzia Amaghlobeli vlaje vlajkou gruzínského novinářství

Za poslední tři roky bylo registrováno více než 20 000 ruských malých podniků. To znamená, že místo standardní sazby 20 % platí většina pouze 1 % nebo 3 % z jejich příjmů.

Snažili jsme se zjistit, zda skutečně došlo ke skutečnému prospěchu gruzínské ekonomiky z přílivu ruských migrantů, a požádali jsme o informace od Státní daňové správy. Požádali jsme o seznam ruských podnikatelských subjektů a o daně, které od roku 2022 zaplatily. Žádost byla zamítnuta s odůvodněním, že informace jsou důvěrné.

Gruzie – ruský ráj IT

Díky štědrým daňovým pobídkám se Gruzie stala velmi atraktivní destinací pro ruské IT specialisty, zvláště od doby plné invaze na Ukrajinu. Dnes z 21 040 IT společností působících v Gruzii je 57 % ruského vlastnictví.

IT firmy se mohou registrovat ve dvou speciálních kategoriích – „mezinárodní společnost“ nebo „virtuální zóna“ – obě nabízejí významné daňové výhody.

IT společnosti registrované v Gruzii podle země. | Zdroj: Geostat
IT společnosti registrované v Gruzii podle země. | Zdroj: Geostat

IT společnosti registrované v Gruzii mají dvě formy úlev: ty, které spadají pod kategorii „mezinárodní společnosti“, a ty, které mají status „virtuální zóna“. [Poznámka překladatele: speciální daňový status zavedený Gruzií k přilákání mezinárodních IT firem s významnými daňovými výhodami.]

Pod těmito režimy: zaměstnanci mezinárodní společnosti platí 5% daň z příjmu místo standardních 20 %; sama společnost platí 5 % daň z příjmu místo 15 %; oprávněné firmy jsou osvobozeny od daně z nemovitostí (kromě pozemků); společnosti pod režimem virtuální zóny také dostávají výjimky z vývozních cel a DPH při poskytování služeb do zahraničí.

Status „mezinárodní společnost“ je udělen až po dvou letech činnosti a je určen pro firmy, které obsluhují klienty mimo Gruzii. Status „virtuální zóna“ se vztahuje na IT firmy, které poskytují digitální nebo programátorské služby na zahraniční trhy.

Příkladem je LLC JettyCloud, založená ruským občanem Davidem Slonimským 10. března 2022, pouhé dva týdny po plné invazi Ruska. Slonimský dříve vedl dvě IT firmy v Petrohradu, obě ukončil v roce 2020. Přestěhování do Gruzie se ukázalo být velmi výhodné. Podle Forbes Georgia (2025) se JettyCloud řadí na 22. místo mezi 100 nejcennějšími firmami působícími v zemi.

V roce 2023 firma zaznamenala příjmy ve výši 51 milionů ₾ (€16,25 milionu), včetně čistého zisku 36 milionů ₾, a platila pouze 1,3 milionu ₾ na daních – téměř jistě díky svému statusu virtuální zóny.

Ruské podnikatelské subjekty registrované v IT sektoru v Gruzii
Malé a individuální podniky (žluté) a firemní podniky (modré) registrované ruskými občany v IT sektoru v Gruzii. | Zdroj: Geostat

Gruzínská vláda pod vedením Gruzínské sněmovny ještě více zpřístupnila prostředí: v červnu 2023 rychle zavedla zjednodušená pravidla pro pobyt, která umožňují zahraničním IT specialistům získat tříletý pobytový povolení, které lze obnovit čtyřikrát. Oficiálním cílem je učinit Gruzii atraktivní pro IT talenty a nakonec zvýšit státní rozpočet.

Avšak Institut pro rozvoj svobodného přístupu k informacím (IDFI) tvrdí, že tato politika může sloužit méně k podpoře IT sektoru než k umělému udržení hospodářského růstu.

Fronty ruských občanů na průsmyku Larsi

Weboví vývojáři a experti na digitální transformaci varují, že mnoho ruských IT specialistů je pravděpodobně placeno v kryptoměnách, které nejsou sledovatelné ani regulované. Zdůrazňují také bezpečnostní rizika.

„Neplatí daně, aby ospravedlnili svou přítomnost v Gruzii, ani nic nevyrábějí pro náš trh,“ říká webový vývojář Giorgi Nakaidze. „Používají naše zdroje, zatímco obsluhují americké nebo britské firmy. Stejně jako v pohostinství zaměstnávají své krajané a vytvářejí uzavřenou skupinu. Pokud nejste vynikající odborník s specializací v úzké oblasti, nemáte šanci být najat. […] Když jsem pracoval s vládními organizacemi, tlačili jsme na zákaz Mail.ru. Dnes jsou ruské programátorské služby vzkvétající, což je nebezpečné. Pokud by bylo třeba, FSB by mohl získat přístup jediným kliknutím.“

Vláda má jen málo možností určit skutečné záměry ruských občanů přicházejících od roku 2022, což představuje národní bezpečnostní výzvu. Bezpečnostní expert Andro Gotsiridze říká, že příliv Rusů je součástí širší „hybridní války“, kterou Rusko vede po celém svém okolí.

„Ruské peníze přicházejí s podmínkami, protože znovu činí gruzínské podniky závislé na Rusku… Pamatujete na roky 2005–2006, kdy ruské zákazy zničily gruzínské vinaře,“ vzpomíná. „Ruské finance jsou vždy doprovázeny ruskými pravidly: vraždami, kriminálními válkami, vydíráním, spojováním státních institucí s kriminálními sítěmi – vše, co vidíme v Moskvě a Petrohradu. Tento problém se stane narůstajícím rakovinovým nádorem pro jakoukoli budoucí vládu.“

👉 Originální článek na iFact