Γκετριφίκασιον μέσω αστικής ανανέωσης: το μοντέλο του Σεν-Σεν-Ντενί στη Μεγάλη Παρίσι

Η banlieue είναι «ένα χωριό όπου όλοι γνωρίζονται μεταξύ τους· όπου υπάρχουν εγκληματίες, ψεύτες, ευγενικοί άνθρωποι και κακοί άνθρωποι· όπου μεταδίδονται ιστορίες, καθώς και δυστυχίες και χαρές· αλλά πάνω απ' όλα, είναι ένα χωριό.» Rachid Laïreche, ένας δημοσιογράφος της Libération καθημερινής, μου το λέει αυτό σε ένα τραπέζι bistrot στο 13ο arrondissement του Παρισιού. Αρχικά από το Montreuil, μια πόλη στη Seine-Saint-Denis, ανατολικά του Παρισιού, ο Laïreche είναι ο συγγραφέας, μαζί με Ramses Kefi, του Le Retour du roi Jibril. Les contes de la cité (« Η επιστροφή του βασιλιά Jibril: Παραμύθια της πόλης », εκδόσεις L’Iconoclaste, 2025), ένα βιβλίο με τις banlieues ως φόντο. Η banlieue, προσθέτει, είναι επίσης «ένα χωριό όπου υπάρχουν περισσότεροι φτωχοί άνθρωποι από αλλού.»

Στη Γαλλία και αλλού, η λέξη banlieue προκαλεί εικόνες πυκνοκατοικημένες, γεγονότα και στερεότυπα που περιβάλλουν τη φτώχεια, την ανεργία, το έγκλημα, την αποικιακή και μετα-αποικιακή ιστορία. Αυτές είναι περιοχές στα «περιθώρια»: στα περιθώρια δεδομένων (πολλά από αυτά, λίγα από εκείνα), στα γεωγραφικά περιθώρια (συνήθως των μεγάλων κέντρων πόλεων, στην προκειμένη περίπτωση το Παρίσι), και στα πολιτικά περιθώρια (των δυναμικών εξουσίας και λήψης αποφάσεων).

Παρά την εγγύτητά τους στο «κέντρο», αυτοί οι τομείς χαρακτηρίζονται από σοβαρές οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές ανισότητες, καθώς και από μια κουλτούρα που είναι μοναδική για την περιοχή και την ιστορία της.

Στη Γαλλία, πολλές από αυτές τις αντιφάσεις συγκεντρώνονται στη Seine-Saint-Denis, γνωστή και ως Neuf-trois («Εννέα-τρία») – 93 είναι ο αριθμός της διοικητικής διαίρεσης, ή περιφέρειας. Μέρους της περιοχής Ιλ-ντε-Φρανς.

Η Seine-Saint-Denis είναι η φτωχότερη περιφέρεια στη μητροπολιτική Γαλλία: το 27,6% των 1,7 εκατομμυρίων κατοίκων της ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας (σε σύγκριση με το εθνικό μέσο όρο του 15,4%, ένας αριθμός που αυξάνεται). «Το γεγονός ότι αυτοί είναι επισφαλείς, φτωχοί συνοικισμοί λέει πολλά. Λέει επίσης ότι υπάρχουν πολύ ισχυρές κοινωνικές δυναμικές. Δυναμικές επιβίωσης, δεσμοί μεταξύ των κατοίκων, που είναι πολύ σημαντικοί,» λέει η Héléna Berkaoui, δημοσιογράφος και αρχισυντάκτρια του Bondy Blog, μιας διαδικτυακής εφημερίδας που δημιουργήθηκε μετά τις ταραχές του 2005 στη banlieue.

Οι ταραχές ξέσπασαν μετά τους θανάτους δύο εφήβων, Zyed Benna και Bouna Traoré, ενώ κρυβόντουσαν από φόβο (και μόνο από φόβο) από έλεγχο της αστυνομίας στο Clichy-sous-Bois, επίσης στη Seine-Saint-Denis. Το Bondy Blog εργάζεται για να καλύψει το κενό στην εκπροσώπηση των εργατικών συνοικιών, όχι μόνο ως προς το πώς παρουσιάζονται, αλλά και ως προς το πώς παράγονται τα νέα, και κυρίως από ποιον.

Η Seine-Saint-Denis, η περιφέρεια των ρεκόρ

Η Seine-Saint-Denis είναι η νεότερη περιφέρεια στη μητροπολιτική Γαλλία (το 42% των κατοίκων είναι κάτω των 30) και, όπως Le Monde αναφέρει, η περιφέρεια στερείται σχεδόν τα πάντα: λιγότεροι δάσκαλοι, λιγότεροι αστυνομικοί, λιγότεροι δικαστές και λιγότεροι γιατροί (49,8 γενικοί ιατροί ανά 100.000 κατοίκους, σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο των 83,5).

Και μετά υπάρχει το περιβάλλον: «Σε αυτήν την περιφέρεια της περιοχής Ιλ-ντε-Φρανς,» αναφέρει το περιοδικό Socialter, «εκτός από πέντε εγκαταστάσεις ταξινομημένες ως Seveso, υπάρχουν ήδη πολλοί αποτεφρωτήρες, κέντρα δεδομένων, αυτοκινητόδρομοι και ρυπογόνες υποδομές. Και οι κάτοικοι – δύο τρίτα από τους οποίους είναι πρώτης και δεύτερης γενιάς μετανάστες, συχνά μετα-αποικιακής καταγωγής – βρίσκονται ανάμεσα στους πιο εκτεθειμένους σε μόλυνση εδάφους, καύσωνα, έλλειψη πράσινων χώρων και ενεργειακή ανασφάλεια.»

Ωστόσο, αυτό είναι επίσης ένα από τα πιο δυναμικά διαμερίσματα όσον αφορά την οικονομική δραστηριότητα. «Η Seine-Saint-Denis είναι μια εικόνα αντιθέσεων,» εξηγεί ο Raymond Lehman, συν-συγγραφέας μιας μελέτης που αναλύει τα κοινωνικο-δημογραφικά δεδομένα του INSEE, «οι δείκτες της περιφέρειας αντανακλούν μια εξαιρετικά αυξημένη ζήτηση για κοινωνικές υπηρεσίες στην περιοχή Ιλ-ντε-Φρανς, αλλά και στη μητροπολιτική Γαλλία.» «Το ποσοστό ανεργίας είναι 17,1%, σε σύγκριση με 12% σε όλη τη Γαλλία,» συνεχίζει ο Lehman. Ταυτόχρονα, η Seine-Saint-Denis είναι η «τρίτη περιφέρεια (από σύνολο τεσσάρων) στην Ιλ-ντε-Φρανς όσον αφορά τον αριθμό των θέσεων εργασίας (πάνω από 605.000 το 2021),» και όπου ο αριθμός των θέσεων εργασίας έχει σημειώσει τη μεγαλύτερη αύξηση. «Από τα μέσα της δεκαετίας του 2000, υπάρχει μια αξιοσημείωτη οικονομική δυναμική,» παρατηρεί ο Lehman. «Ο αριθμός των θέσεων εργασίας αυξήθηκε. Πολλές μεγάλες εταιρείες άνοιξαν γραφεία ή μετακόμισαν εκεί (BNP, SNCF, Veolia, ADP, Generali Siemens, EDF, χωρίς να ξεχνάμε τους δημόσιους οργανισμούς.» Ωστόσο, οι κάτοικοι δεν απολαμβάνουν κανένα από τα οφέλη: «Το ποσοστό ανεργίας δεν πέφτει,» επιβεβαιώνει ο Lehman.

Η Seine-Saint-Denis φιλοξενεί αρκετές πόλεις με διαφορετικά επίπεδα φήμης, συμπεριλαμβανομένων της Saint-Denis, Montreuil, Saint Ouen και Aubervilliers. Η τελευταία – όπου ζω – αποτελεί παράδειγμα των δυναμικών που λειτουργούν στην περιφέρεια.

Αυβερβιγιέρ, μια μελέτη περίπτωσης αστικής και κοινωνικής ανανέωσης

Ο Didier Hernoux και ο Bernard Orantin με καλωσορίζουν στα γραφεία της ένωσής τους, τη «Société de l’histoire et de la vie à Aubervilliers», λίγα βήματα μακριά από το δημαρχείο. Το Aubervilliers είναι ένας από τους μεγαλύτερους δήμους στη Seine-Saint-Denis (90.000 κάτοικοι) και κατατάσσεται ως η έκτη φτωχότερη πόλη στη Γαλλία, με ποσοστό φτώχειας 41% και ποσοστό ανεργίας 22%.

Ο Hernoux και ο Orantin εξηγούν ότι το Aubervilliers ήταν κάποτε ένα «αγροτικό χωριό που τροφοδοτούσε το Παρίσι», στη συνέχεια μια βιομηχανική πόλη, και σήμερα βιώνει μια διαδικασία μεταβιομηχανικής και τριτογενοποίησης, κοινή σε πολλές πόλεις των προαστίων του Παρισιού.

Το αγροτικό παρελθόν του Aubervilliers είναι πολύ παρόν στα γραφεία της ένωσης: ένα μικρό διώροφο σπίτι με τα παλιά κτίρια της φάρμας στο πίσω μέρος. Μέχρι τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, η πόλη είχε αναπτυχθεί εκθετικά και ήταν το σκηνικό πολλών μεταναστευτικών ρευμάτων, αρχικά Ευρωπαϊκών (Πολωνοί, Ιταλοί, Πορτογάλοι και Ισπανοί), ακολούθως μετα-αποικιακής μετανάστευσης. «Αργά, η αποβιομηχάνιση οδήγησε σε αυτό που βλέπουμε σήμερα: μπετόν να μεγαλώνει παντού,» μου λέει ο Hernoux με ένα χαμόγελο, αναφερόμενος στον αριθμό των εργοταξίων που εμφανίζονται σαν μανιτάρια στον δήμο. 

Έχω μετρήσει πέντε εργοτάξια γύρω από τα γραφεία της ένωσης μόνο – χωρίς να υπολογίζω το τεράστιο εργοτάξιο που καταλαμβάνει και κλείνει την πλατεία της πόλης. Μετά την επέκταση της γραμμής 12 του μετρό, φιλοξενεί τώρα το εργοτάξιο της γραμμής 15, μιας από τις γραμμές που αποτελούν μέρος του «Μεγάλου Παρισιού» έργου, της αστικής αναπτυξιακής πρωτοβουλίας που θα συνδέσει τα τρία διαμερίσματα γύρω από το Παρίσι με 200 χιλιόμετρα γραμμών και 68 σταθμούς, με εκτιμώμενο κόστος 32,5 δισεκατομμύρια ευρώ.

Ο Hernoux και ο Orantin έχουν παρατηρήσει την αποβιομηχάνιση, παρόμοια με αυτή που βλέπουμε σε άλλες πόλεις της Seine-Saint-Denis: «Ναι, υπάρχουν πολλές θέσεις εργασίας τώρα, αλλά κυρίως στον τομέα των υπηρεσιών. Δεν απασχολούνται οι ίδιοι άνθρωποι.»

«Σήμερα, οι άνθρωποι μετακινούνται προς το [Aubervilliers] λόγω της ταχείας ανάπτυξης ακινήτων, αλλά οι περισσότεροι δεν έχουν δεσμούς με την πόλη,» προσθέτουν. Αυτή η δυναμική είναι γνώριμη σε πολλές πόλεις στα προάστια μεγάλων αστικών κέντρων: νέοι πληθυσμοί έλκονται από την εγγύτητα με την πρωτεύουσα, γρήγορες μεταφορικές συνδέσεις και σχετικά χαμηλότερα κόστη – στην περίπτωση του Aubervilliers, συχνά σχεδόν το μισό κόστος ανά τετραγωνικό μέτρο σε σχέση με το Παρίσι – αλλά δεν έχουν πραγματικό ενδιαφέρον για την πόλη στην οποία μετακινούνται.

Ο κίνδυνος, μας λένε, είναι το Aubervilliers να γίνει μια πόλη-υποδοχή. Προσθέτουν ότι αυτά είναι «πολιτικές επιλογές», επειδή «είτε εστιάζεις στις θέσεις εργασίας και τον πολεοδομικό σχεδιασμό, είτε κινείσαι προς αυτήν την κατεύθυνση.»

Η ιστορία των κοινωνικών κατοικιών είναι η ιστορία της Γαλλίας

Ο Sébastien Radouan είναι ιστορικός, καθηγητής Ιστορίας και Αρχιτεκτονικών Πολιτισμών στο ENSA Paris-La Villette και τώρα πολιτιστικός διαμεσολαβητής για το AMuLoP (Ένωση για το Μουσείο Κοινωνικής Κατοικίας) (L’Association pour un Musée du Logement Populaire).

Τα γραφεία βρίσκονται σε διαμέρισμα στην Cité Emile-Dubois ή Cité des 800: μια ολόκληρη γειτονιά κοινωνικών κατοικιών που κάποτε αποτελούνταν από 796 κατοικίες (σήμερα υπάρχουν μόνο οι μισές, καθώς οι άλλες έχουν κατεδαφιστεί). Βρισκόμαστε στο σταθμό μετρό Fort D’Aubervilliers, όπου εκτείνεται ένα ακόμη εντυπωσιακό εργοτάξιο στη γραμμή 15 προς την καινούρια οικο-γειτονιά.

Στο μεσημεριανό, ο Radouan μου εξηγεί ότι η Cité Emile-Dubois πρόκειται να αντικατασταθεί από ιδιωτικές κατοικίες, με διπλάσιο αριθμό κοινωνικών κατοικιών από ό,τι έχει τώρα. Οι κάτοικοι βρίσκονται στη διαδικασία μετακίνησης ή έχουν ήδη μετακινηθεί στις νέες κοινωνικές κατοικίες που έχουν ήδη κατασκευαστεί. Δεδομένου ότι πρόκειται για νέα κτίρια, το ενοίκιο είναι συχνά υψηλότερο.

Ενώ κάποιοι μπορεί να είναι ικανοποιημένοι με την αλλαγή, ο Radouan μου λέει ότι άλλοι απέχουν πολύ από αυτό. Για μερικούς από τους κατοίκους με τους οποίους έχει εργαστεί, «η κατεδάφιση ενεργοποιεί διάφορες διαδικασίες σκέψης», συμπεριλαμβανομένης της απλής «ανάγκης για κάτι να επιβιώσει». Με την κατεδάφιση στον ορίζοντα, δεν υπάρχει πλέον συντήρηση, καθιστώντας το «καλύτερα να φύγουν», ενώ άλλοι δεν μπορούν να σταματήσουν να αναρωτιούνται «γιατί μια σταθερή δομή πρέπει να καταστραφεί αντί να επισκευαστεί.»

Αυτή η πολιτική αστικής ανανέωσης, που ξεκίνησε το 2003, οδήγησε στη δημιουργία της ANRU (Εθνική Υπηρεσία Αστικής Αναγέννησης). Στόχος της ήταν να απομακρυνθεί από το μοντέλο των «μεγάλων συγκροτημάτων» όπως η Cité Emile-Dubois και να «ξαναφτιάξει την πόλη» δημιουργώντας την αποκαλούμενη «κοινωνική ποικιλομορφία» σε γειτονιές με υψηλή συγκέντρωση κοινωνικών κατοικιών. Η ιδέα ήταν να προσελκύσει πιο εύπορες κοινωνικές τάξεις μέσω ιδιωτικών κατοικιών, δημιουργώντας έτσι «οικονομική ποικιλομορφία», που τελικά οδηγεί σε γκετοποίηση.

Οι παρεμβάσεις της ANRU μπορούν να περιλαμβάνουν κοινωνικές ή ιδιωτικές κατοικίες, κατεδαφίσεις ή ανακαινίσεις, και δημόσιες υποδομές. Ο οργανισμός, με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και κατοικίας, ασχολείται με γειτονιές «που χαρακτηρίζονται από τον νόμο ως ‘προτεραιότητας’ λόγω του υψηλού ποσοστού φτώχειας τους,» εξηγεί ο Thibaut Prévost, εκπρόσωπος της ANRU, σε email.

Η κατεδάφιση αυτών των μεγάλων κατοικιών σημαίνει διακοπή με το αστικό σχέδιο των μεγάλων συγκροτημάτων, ένα μοντέλο που έχει δεχθεί έντονη κριτική τα τελευταία χρόνια ως «μονοτονικό, επαναλαμβανόμενο και απανθρωποποιητικό,» λέει ο Radouan, πριν προσθέσει ότι «κάθε μορφή κατασκευής δημιουργεί μια κουλτούρα.» Και η κουλτούρα που παράγουν αυτά τα γκέτο είναι «μια αστική κουλτούρα που εξαφανίζεται, που καταστρέφουμε.»

Αυτά είναι δομές, εξηγεί, «που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην ιστορία των γαλλικών πόλεων, που έχουν επιτρέψει σε μεγάλο μέρος του πληθυσμού να έχει πρόσβαση σε καλύτερες υπηρεσίες, και η κατασκευή τους είναι έξυπνα σχεδιασμένη σε όρους χρήσης και οικονομίας υλικών.»

Βλέπουμε μια μορφή «καταστροφής πολιτισμών, της savoir-faire», λέει ο Radouan. «Πρέπει να είμαστε πολύ πιο προσεκτικοί στις οικογενειακές ιστορίες, στο περιβάλλον, και σε ό,τι υπάρχει.» Τριάντα έξι κοινωνικές κατοικίες καταστρέφονται, και φυσικά άλλες χτίζονται αλλού, αλλά «αυτές είναι 360 κοινωνικές κατοικίες στην έξοδο του μετρό,» και επομένως συνδεδεμένες με την υπόλοιπη πόλη και την περιοχή.

Γκετοποίηση ή μεικτή κοινωνικότητα;

"Είναι επίσης σημαντικό να σημειωθεί ότι υπάρχουν αναγκαστικές αναχωρήσεις λόγω υπερβολικών τιμών κατοικίας, ή έργων αστικής αναδιάρθρωσης που αναγκάζουν τους ανθρώπους να φύγουν. Και σε γειτονιές όπως αυτές, αυτό δεν είναι ασήμαντο,» μου λέει η Héléna Berkaoui του Bondy Blog, σχετικά με τη Seine-Saint-Denis.

Η Seine-Saint-Denis φιλοξένησε επίσης τους Ολυμπιακούς Αγώνες του Παρισιού 2024, που οδήγησαν στην κατασκευή σημαντικών υποδομών (πισίνες, αθλητικές εγκαταστάσεις και κατοικίες) που βοήθησαν να επανασχεδιαστεί μερικώς η περιοχή.

«Δεν ξέρω αν θα είμαστε αυτοί που θα επωφεληθούν από το Μεγάλο Παρίσι,» λέει η Berkaoui, αναφερόμενη στο σχέδιο δημιουργίας μιας μητροπολιτικής περιοχής που θα περιλαμβάνει την πρωτεύουσα και τις γύρω περιφέρειες. «Μια πόλη όπως το Παρίσι επεκτείνεται αναπόφευκτα, αλλά αυτό δεν συμβαίνει με τους φτωχούς, αλλά εναντίον των φτωχών.»

Περισσότερα :

Παρίσι 2024, οι Ολυμπιακοί Αγώνες του λαού; 

Ένα σημαντικό βιβλίο για αυτό το θέμα, Les naufragés du Grand Paris Express (« Οι ναυαγοί του Μεγάλου Παρισιού Express », εκδόσεις La Découverte, 2024), αφηγείται τις εμπειρίες αυτών που ζουν με την κατεδάφιση κοινωνικών κατοικιών, οι οποίες ξαναχτίζονται πιο μακριά και με μεγαλύτερο κόστος, ενώ οι τιμές ιδιωτικών κατοικιών συνεχίζουν να αυξάνονται.

Σε ένα άρθρο στο StreetPress, η κοινωνιολόγος Anne Clerval, συν-συγγραφέας της έρευνας, εξηγεί: «Οι κοινωνικές δυσκολίες των εργατικών συνοικιών εξηγούνται εσφαλμένα μέσω της γεωγραφικής συγκέντρωσης των εργατικών τάξεων […]. Μεικτή κοινωνικότητα [“κοινωνική ποικιλομορφία”] δεν είναι τίποτα περισσότερο από ένα σχέδιο διασποράς τους, που δεν θα λύσει τίποτα, αντίθετα.»

Η περηφάνια και η επίγνωση μιας κουλτούρας είναι κάτι που επανέρχεται στη συζήτησή μου με την Héléna Berkaoui: «Αυτές είναι πληθυσμοί με ιστορία μετα-αποικιακής μετανάστευσης, που έχουν μια πολύ ιδιαίτερη σχέση με τις γειτονιές τους: είναι μετανάστες που νόμιζαν ότι θα φύγουν, αλλά μετά έμειναν.» Αυτό το «ταυτοτικό συγκρούσεις» δίνει στη γειτονιά μια διαφορετική αξία. Για παράδειγμα, αν μιλάμε για ραπ ή αστική κουλτούρα, είναι εύκολο να δει κανείς ότι υπάρχει μια ορισμένη περηφάνια για τον τόπο.» Είναι μια μορφή, λέει η Berkaoui, «αντίστροφης στιγματοποίησης.»

Τι στίγμα; Αυτό της δυστυχίας και της ζωής με την κοινή αντίληψη ότι αυτοί είναι «διαβόητες γειτονιές, γνωστές για τη φτώχεια τους, και για το ότι προσελκύουν τα μέσα ενημέρωσης γι’ αυτό ακριβώς το λόγο.»

«Οι πολεοδομικοί σχεδιαστές βλέπουν τη γκετοποίηση ως μια ευκαιρία να βελτιώσουν τις υποδομές και να προσθέσουν υπηρεσίες. Ωστόσο, αν αυτές οι αλλαγές γίνονται χωρίς τη συμμετοχή των κατοίκων στη διαδικασία μετασχηματισμού, οι άνθρωποι αναγκάζονται να μετακινηθούν λόγω του αυξημένου κόστους ζωής. Αυτό οδηγεί σε αυτό που ονομάζεται περιφερειοποίηση της φτώχειας, και σε μια αίσθηση απομάκρυνσης από τον τόπο όπου ζει ο κάτοικος. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την απομόνωση, την κατάθλιψη και υψηλά επίπεδα στρες στον εκτοπισμένο πληθυσμό.» Αυτό είναι ο αλβανός πολεοδομικός Dorina Pllumbi γράφει για την Τιράνα σε μια ανεξάρτητη εφημερίδα Kosovo 2.0, αλλά είναι μια ανάλυση που μπορεί να εφαρμοστεί σε οποιαδήποτε banlieue στην Ευρώπη.

Όπως μου λέει η Berhaoui, «ο πολεοδομικός σχεδιασμός δεν λαμβάνει υπόψη τέτοιους δεσμούς, επειδή είναι άτυποι δεσμοί αμοιβαίας βοήθειας· και επειδή δεν έχουν τυποποιηθεί, δεν λαμβάνονται υπόψη στα σχέδια αναδιάρθρωσης.»

«Όταν σκεφτόμαστε την πόλη, η γκετοποίηση λέει πολλά,» καταλήγει η Berkaoui. «Λέει κάτι για την έλλειψη ενδιαφέροντος για τους ανθρώπους που ζουν σε αυτές τις γειτονιές, καθώς και για την «κρίση στέγασης, που δεν ρυθμίζεται από το κράτος,» και έχει ενισχύσει έναν «κανιβαριστικό καπιταλισμό που καταχράται σοβαρά τους φτωχότερους ανθρώπους που χρειάζονται στέγη.»

🤝 Αυτό το άρθρο δημιουργήθηκε στο πλαίσιο του PULSE έργου σε μια σειρά για τις «περιθωριακές» περιοχές στην Ευρώπη σε συνεργασία με το Il Sole 24 Ore, το OBC Transeuropa και το El Confidencial.

Ο