Romania tarvitsee maahanmuuttotyöntekijöitä. He tarvitsevat suojaa.
Transitions Online
Kasvava työvoimapula on pakottanut romanialaiset työnantajat rekrytoimaan noin 100 000 pääasiassa aasialaista työntekijää vuosittain. Monet kamppailevat toimeentulonsa kanssa.
Kasvava työvoimapula on pakottanut romanialaiset työnantajat rekrytoimaan noin 100 000 pääasiassa aasialaista työntekijää vuosittain. Monet kamppailevat toimeentulonsa kanssa.
Nimal, 29-vuotias kylästä Kurunegalan lähellä Sri Lankassa, odotti kaksi vuotta ja maksoi yli 4000 euroa paikalliselle agentuurille päästäkseen työskentelemään Romaniaan. Hän luuli ajavansa kuorma-autoa, mutta saapuessaan lokakuussa 2025 hän päätyi pyöräilemään. Hän on yksi tuhansista ulkomaalaisista työntekijöistä, jotka on rekrytoitu maahan toimittamaan ruokatoimituksia, jotka on tehty online-alustojen kuten Glovo, Bolt Food ja Wolt kautta.
Nimal ansaitsee paljon vähemmän kuin odotti, ja hän turvautuu usein vinkkeihin ostaaakseen ruokaa noutaessaan tilauksia. Hän on vasta alkanut maksaa takaisin lainaa, jonka otti kattamaan rekrytointimaksunsa. Hänellä saattaa olla onnea, että hänen täytyy jakaa huone vain kahden muun kanssa. Toiset nukkuvat varastomaisissa asuntoloissa, joskus yli tusinan huoneessa, ja heidän pyöränsä on parkissa sängynsä vieressä.
“Hyväksikäyttävät” työolosuhteet
Nämä liikenteessä vilistävät suuret, kirkkain värein varustetut reput selässään näkyvät selvästi, kuinka EU:n ulkopuolelta, suurelta osin Aasiasta, tulleet maahanmuuttajat ovat läpäisseet romanialaisen työvoiman. Vuonna 2025 myönnettiin yli 10 000 kuriirilupaa, kertoo Yleinen maahanmuuttovirasto (IGI). Näkyvyytensä vuoksi toimitusalan työntekijät ovat olleet oikeistopopulistien ja joidenkin tapauksissa fyysisten hyökkäysten kohteena. Suurin osa maahanmuuttajista pysyy kuitenkin suurelta osin näkymättömissä, työskentelee ravintolakeittiöissä, hotellien käytävillä ja rakennustyömailla sekä tehtaissa.
Vuoden 2025 lopussa yli 148 000 ei-EU-kansalaista omisti oleskeluluvan työhön, kertoo IGI, josta noin puolet Nepalista ja Sri Lankasta, seuraavaksi Turkki, Moldova, Intia ja Bangladesh. Puolustajat sanovat, että paljon enemmän maassa oleskelee ilman asianmukaisia papereita, johtuen järjestelmästä, joka tekee heistä riippuvaisia työnantajastaan, alttiita hyväksikäytölle ja ajautuu epäsäännölliseen asemaan. Hätätilalaki on luonnoksena korjaamassa näitä puutteita, mutta sitä on kritisoitu ihmisoikeusjärjestöjen, rekrytointitoimistojen ja työnantajien taholta.
Työnantajat ovat myös arvostelleet päätöstä rajoittaa uusien ei-EU-työntekijöiden määrää työmarkkinoille 90 000:een vuonna 2026, mikä on 10 % vähemmän kuin aiempina vuosina, vaikka maa kohtaa työvoimapulan, jota osittain aiheuttaa myös romanialaisten siirtyminen EU:n muille alueille migranttityöntekijöiksi vuodesta 2007 lähtien, jolloin maa liittyi unioniin. Nykyään noin viidennes romanialaisista asuu ulkomailla, ja työnantajat raportoivat kymmenistä tuhansista avoimista työpaikoista rakennusalalla, majoitusalalla ja valmistavassa teollisuudessa.
Romania on rajoittanut vuosittain maahan tulevien ei-EU-työntekijöiden määrää vuosikymmenen ajan vuosittaisella kiintiöllä. Kiintiö pysyi alhaisena useiden vuosien ajan, mutta vuoden 2018 lain mukaan ulkomaalaisille voitiin maksaa minimipalkkaa (nykyisin 4 050 leitä eli noin 800 euroa) sen sijaan, että maksettaisiin keskimääräinen bruttopalkka, joka tammikuusta 2026 lähtien oli 9 220 leitä. Kiintiö nousi 30 000:een vuoden jälkeen muutoksen jälkeen. Vuonna 2022 se kasvoi 100 000:een, vaikka hallitus kielsi maahanmuuttajia lähtemästä töistään ensimmäisen vuoden aikana ilman työnantajan kirjallista lupaa.
“Se on yksi loukkaavimmista oikeudellisista asiakirjoista, joita olen koskaan lukenut,” sanoi Georgiana Badescu Center for Legal Resources -järjestöstä, joka on ihmisoikeusjärjestö Bukarestista, viitaten vuoden 2022 asetukseen. “Se ei ole vain häiritsevä, se tuhoaa maahanmuuttajia.”
Hän vertasi sääntöä kafala-järjestelmään Gulf-maissa, jotka ovat monien Etelä-Aasian maahanmuuttajien pääkohde, jossa maahanmuutto- ja oleskeluluvat sidotaan tiettyyn työnantajaan.
Anatolie Cosciug, Center for Comparative Migration Studies -ajatushautteen varatoimitusjohtaja, yhtyi Badescun arvioon. “Tämä riippuvuus luo sen, mitä näet jo Gulf-maissa: kamalat työolosuhteet, kamalat asuinolosuhteet,” Cosciug sanoi.
Lupauksia vs. todellinen tilanne
Euroopan neuvoston anti-ihmiskauppaviranomaisen GRETA:n viimeisimmässä raportissa varoitetaan, että maahanmuuttajat, erityisesti Etelä-Aasiasta, kohtaavat lisääntyvää hyväksikäyttöä liittyen petollisiin rekrytointikäytäntöihin. Lähtömaissa työpaikat järjestetään usein välittäjien ja rekrytointitoimistojen, niin sanottujen “työvoimatoimistojen”, kautta, ja maahanmuuttajat maksavat useita tuhansia euroja maksuina, paperityönä ja matkakuluina, usein lainojen avulla. Jotkut maahanmuuttajat saapuvat huomatessaan, että työ ei vastaa lupausten kuvausta, ja toimistot joskus ilmoittavat bruttopalkkoja ilman, että selitetään veroja tai työnantajan vähennyksiä asumis- ja ruokakuluista.
Toimitusalan työntekijöiltä kuten Nimalilta, jotka työskentelevät paikallisten yritysten välityksellä alustojen ja kuriirien välillä, otetaan myös rahaa pyörän tai skootterin vuokrauksesta ja muista varusteista. Nimalin mukaan hänen on ansaittava 1 450 leitä (noin 280 euroa) viikossa yritykselle ennen kuin hän itse saa mitään – mikä hänestä oli lähes mahdotonta Bucharestin ankaran talven aikana.
“He eivät antaneet minulle mitään. He sanoivat, että he antaisivat minulle ilmaisen lääkkeen. He sanoivat, että he maksavat minulle peruspalkan, mutta se ei ole mitään,” hän sanoi.
Laki sallii työntekijöiden vaihtaa työnantajaa, jos heidän oikeuksiaan rikotaan, Badescu sanoi, mutta se tapahtuu harvoin, koska maahanmuuttajat eivät välttämättä tiedä oikeuksistaan ja pelkäävät, että ilmoittaminen johtaa maasta poistamiseen. Hän sanoo tuntevansa vain kaksi, jotka ovat onnistuneet saamaan työnantajilta vapautuskirjeen. Jotkut pakenemalla työskentelevät ilman papereita tai muuttavat laittomasti toiseen Euroopan maahan, mikä on helpompaa Romania liittyessä Schengen-alueeseen vuonna 2025.
Viime vuoden marraskuussa työministeriön valtiovarainministeri Ciprian Vacaru sanoi, että hallitus päivittäisi “radikaalisti” lainsäädäntöä helpottaakseen ulkomaalaisten työntekijöiden tuomista maahan ja “helpottaakseen kyseisten yritysten työtä.” Tiukempia sääntöjä rekrytointitoimistoille aiottiin käyttää rajoittamaan jatkomigraatiota.
Myöhemmin samassa kuussa noin 30 ihmisoikeusjärjestöä lähetti yhteisen kirjeen, jossa todettiin, että kansalaisyhteiskuntaa oli suljettu pois kuulemisista ja vaadittiin suurempaa avoimuutta siitä, miten muutoksia laadittiin.
“Meillä on vakavia epäilyksiä siitä, että uudet säännökset todella vastaavat maahanmuuttajien tarpeisiin ja kiireellisiin kysymyksiin,” järjestöt kirjoittivat, varoittaen, että aiempi lainsäädäntö oli suurelta osin suosinut työnantajien etuja työntekijöiden oikeuksien sijaan.
Kun luonnosasetus julkaistiin 23. joulukuuta (se voi tulla voimaan ilman parlamentin äänestystä, vaikka lainsäätäjien on myöhemmin hyväksyttävä se), järjestöillä oli vain 10 kalenteripäivää lomien aikana jättää kirjallisia kommentteja, vaikka julkisia kuulemisia pidettiin myöhemmin tammikuussa, ja sitä seurasi päivitetty luonnos myöhemmin samassa kuussa.
Välittäjinä vain rekrytointitoimistot, sanovat
Ehdotetun lain mukaan rekrytointi siirrettäisiin keskitetylle verkkopalvelualustalle, ja toimistojen ja työnantajien olisi täytettävä tiukat kriteerit rekisteröityäkseen. On edelleen epäselvää, saisivatko työntekijät pääsyn alustalle. Tällä hetkellä vain työnantajat voivat hakea työluvia, jolloin työntekijöillä ei ole pääsyä asiakirjoihinsa, ei mahdollisuutta seurata hakemuksen tilaa eikä ilmoitusta, jos hakemus hylätään.
Laki myös lyhentäisi maahan tulevien maahanmuuttajien pysymisaikaa samassa työnantajassa vuodesta kuuteen kuukauteen. Badescu sanoi, että muutos saattaa tarjota vain rajallista helpotusta, huomauttaen, että työnantajat lopettavat ja palkkaavat uudelleen työntekijöitä, mikä käytännössä nollaa ajan. Hän väittää, että laajempi järjestelmä edelleen ajaa maahanmuuttajia epäsäännölliseen asemaan ilman heidän omaa syytään. Vaikka luonnosasetus sallisi myös jo maassa olevien hakea laillista asemaa, aikaikkuna olisi rajallinen, ja vain ne, joita ei ole määrätty poistumaan maasta, olisivat kelpoisia.
“Jos sinua ei saada kiinni, sinut laillistetaan uudelleen. Jos sinut saadaan kiinni, et,” Badescu sanoi. “Tämä on niin mielivaltainen.”
Myös teollisuusryhmät ovat tukeneet laillistumispolkua. Nykytilanne on kuin “auton ilman rekisterikilpiä säilyttäminen tallissasi” ja uuden ostaminen sen sijaan, että rekisteröisit ensimmäisen, sanoi Romulus Badea, PIFM:n, yrityksiä, jotka rekrytoivat ulkomaalaisia työntekijöitä, edustavan yhdistyksen puheenjohtaja.
Hän ei kuitenkaan hyväksy lain vaikutusta toimistoihin, kuten pykälää, joka keskeyttäisi toimistot, jos yli 20 % niiden rekrytoimista työntekijöistä ei ota vastaan tai pysy työssä Romaniassa – mukaan lukien tapaukset, jotka Badean mukaan ovat toimistojen hallinnan ulkopuolella. Toimistojen olisi myös asetettava taloudellinen takuu mahdollisten palautuskustannusten tai sakkojen kattamiseksi, alkaen 75 000 eurosta enintään 250 työntekijälle ja nousee 50 000 eurolla jokaisesta lisä250 työntekijästä.
“Sanktiot eivät koske vain [toimistojen] tekoja, vaan myös kaikkia muita,” Badea sanoi. “Et voi laittaa kaikkea rekrytointitoimiston harteille, koska lopulta he vain helpottavat yhteydenottoa ehdokkaiden ja työnantajan välillä.”
Hallinnollinen kumppani Melania Pop International Work Finderistä sanoi olevansa “erittäin tyytyväinen” luonnokseen. Yritys on sijoittanut yli 25 000 ei-EU-työntekijää Romaniaan ja valmistautuu jo uusiin vaatimuksiin. Pop sanoi, että uusi laki vähentäisi “epäreilua kilpailua” pienempien romanialaisten toimistojen välillä, jotka kiertävät nykyisiä sääntöjä työvoimatoimistojen kanssa maissa, joissa maahanmuuttajat ovat lähtöisin, ja jotka veloittavat työntekijöiltä, eivät työnantajilta, mahdollistaen alhaisemman kustannustason työvoiman tarjoamisen romanialaisille yrityksille kuin sääntöjä noudattavat toimistot. Potentiaalisten oikeudellisten riskien lisäksi hän varoittaa työnantajia siitä, että alhaisemman kustannustason työvoima aiheuttaa käytännössä enemmän ongelmia.
“He ovat halvempiä, mutta he aiheuttavat sinulle enemmän ongelmia,” hän sanoi.
Vaikka hänen yrityksensä erikoistuu aasialaisten työntekijöiden rekrytointiin, Pop sanoi, että hän toivoo lakia, koska se on “rajoittavampi,” ei vain tasoittaakseen pelikenttää, vaan myös mahdollisuutena Romanian oppia siitä, mitä hän kuvaili Länsi-Euroopan “virheiksi.”
Maahanmuuttajat, jotka jäävät laillisen järjestelmän ulkopuolelle, päätyvät usein tekemään töitä epävirallisesti. “Sen sijaan, että maksaisivat veroja, he vain selviytyvät täällä.”
Maahanmuuttajat kohtaavat loukkauksia ja hyökkäyksiä
Taloudelliset huolet, korruptio ja luottamus valtavirran puolueisiin ovat edelleen korkeammalla prioriteettilistalla äänestäjien mielissä kuin maahanmuutto. Kuitenkin anti-immigration retoriikka lisääntyy verkossa, ja kannattajat sanovat, että hyökkäykset ovat yleistymässä. Lokakuussa julisteita ilmestyi Bukarestin keskustaan, joissa oli kuva nigerialaisesta miehestä, joka oli pidätetty raiskauksesta, ja kehotettiin “puolustamaan kaupunkiasi.” Kuukauden kuluttua Sri Lankan kuriiripyöräilijä joutui loukkauksien, sylkytyksen ja lyönnin kohteeksi kaupungin ulkopuolella.
“Lähes joka viikolla saan videon, jossa jotkut kuriirityöntekijät joutuvat hyökkäyksen kohteeksi kadulla,” Cosciug sanoi.
Samalla kysyntä ulkomaistyövoimalle jatkaa kasvuaan. Vuoden 2022 kiintiö 100 000 ulkomaalaiselle työluvalle pysyi voimassa vuoteen 2025 asti, jolloin työnantajat olivat jo jättäneet yli 230 000 hakemusta lokakuuhun mennessä. Työnantajaryhmät vaativat kiintiötä 150 000 vuodelle 2026, mutta hallitus leikkasi kiintiön 90 000:een.
Työministeri Petre Florin Manole sanoi, että kiintiön vähentäminen oli tarkoitettu pitämään työpaikat avoinna romanialaisille, joiden odotetaan menettävän työpaikkansa julkisella sektorilla. Mutta “ihmiset julkiselta sektorilta eivät tee sellaista työtä, kuten astioiden pesua ravintoloissa tai työskentelyä [rakennustyömaalla],” sanoi Badea.
Valmius hyväksyä sitä, mitä romanialaiset eivät suostu, on juuri sitä, mitä monet rekrytointitoimistot lupaavat asiakkailleen, ja lukuisat verkkosivustot ylistävät aasialaisten työntekijöiden palkkaamista, kehuen heidän kurinalaisuuttaan, työmoraaliaan ja halua tehdä enemmän pienemmällä palkalla.
“Aasialaiset työntekijät, joita rekrytoimme, ovat motivoituneita työskentelemään, koska heillä on erityinen kunnioitus työtä kohtaan, osana heidän kotimaansa kulttuuria, ja koska he haluavat tukea perheitään kotona ja ovat avoimia ylitöille,” lukee verkkosivustolla International Work Finder.
Siddiki, 24, Pratappurista Nepalista, lainasi yli 5 000 euroa tullakseen työskentelemään Romaniaan. Hän ansaitsee hieman yli 500 euroa kuukaudessa, maksetaan käteisellä, ja hän sekoittaa kemikaaleja ja siivoaa Constanțassa.
“Olen köyhä maassani. Minun täytyy tehdä jotain elämässäni. Minun täytyy rakentaa kotini,” hän sanoi. Melkein kahden vuoden työskentelyn 12-tuntisissa vuoroissa 14 päivän jaksoissa ilman ylitöitä, hän ei ole vielä maksanut lainaa takaisin.
Jared Paolino on freelance-toimittaja, joka asuu Romaniassa. Hänellä on maisterin tutkinto kansainvälisistä asioista ja journalismista Sciences Po Parisista.
Työntekijöiden nimet on muutettu heidän henkilöllisyytensä suojelemiseksi.
Uusimmat Uutiset
Kuinka Puola voisi tehdä diplomaattisen paluun
kirjoittanut Piotr Buras
15. joulukuuta 202522. joulukuuta 2025
Uusi Bosnia: Sota, jonka maailma katseli
kirjoittanut Federico Tisa
11. joulukuuta 202511. joulukuuta 2025