Škotska i Wales: zamah za neovisnost?

Izbori 7. svibnja u Velikoj Britaniji dodali su još jedan dokaz u hrpu dokaza koji sugeriraju da je dvostranački sustav Westminstera stvar prošlosti. Gdje su Labour i Konzervativci tonuli, Zeleni i Reform su zabilježili skokove u udjelima glasova. No, ti izbori također ukazuju na još jedno, manje raspravljano pomicanje: rastuću podršku za neovisnost među manjim članicama Unije.

Edinburgh je grad stanova. Gdje je urbanoj Engleskoj općenito građeno od vijugavih redova terasastih kuća, svaka sa svojim ulaznim vratima, mi Škoti smo češće složeni u blokove niskogradnje. Ulice naših metropolitanskih centara popločane su fasadama od četiri do pet katova s simetričnim redovima prozora dnevnih soba i kuhinja.

Prolazeći tim ulicama u posljednjim tjednima – u središtu Edinburgha ili Glasgowa – posebno bi se često na oku nametnula jedna jarka boja: živo zelena, koja se isticala protiv nježnih nijansi pješčanog kamena koje karakteriziraju te zgrade. I gledajući pažljivo, vidjeli biste riječi napisane crnim podebljanim tintom: “Glasaj za Zeleno”.

Na prethodnim izborima za škotski parlament, 2021. godine, Škotska zelena stranka (koja je neovisna, ali prijateljska s onom koju vodi Zack Polanski u Engleskoj i Walesu) osvojila je 8,1 posto glasova i osam mjesta – rekordni rezultat. 7. svibnja ove godine, Zeleni su osvojili 14 posto, i 15 od 129 članova škotskog parlamenta (MSP-a). Osvojili su samo dva MSP-a manje od Laboura i krajnje desne Reform, koji su zauzeli drugo mjesto ravnopravno, te su bili ispred Konzervativaca i Liberalnih demokrata.

Osim što su osvojili rekordni broj mjesta, uglavnom putem proporcionalnog sustava “popisa”, škotski Zeleni su osvojili i svoje prve izborne jedinice. Osvojili su najviše glasova u Edinburgh Central, gdje su smijenili istaknutog ministra Škotske nacionalne stranke (SNP), te u Glasgow Southside, koji je ranije predstavljao bivši prvi ministar Nicola Sturgeon (koja se ove godine odlučila ne kandidirati).

Blok stambenih zgrada u Glasgowovoj ulici Waverley, s plakatima Vote Green u više prozora. Svibanj 2026. Kredit: ©John Smith

Škotska želi izaći

Ovaj izvanredan rezultat za Zelenima prati još jedan izvanredan uspjeh. SNP – stranka srednjeg lijevog spektra koja podržava neovisnost i povratak u EU, te je, prije Brexita, sjedila uz Zeleni klub u Europskom parlamentu kao dio Europske slobodne alijanse – osvojila je 58 mjesta, i tako peti uzastopni mandat u vlasti.

Kritičari SNP-a ističu da je izlaznost pala, entuzijazam opao, a stranka izgleda umorno i bez ideja dok se vuče prema trećem desetljeću na vlasti. Sve su to istine: glasovi za SNP u izborima za konstituenciju pali su s gotovo 1,3 milijuna 2021. na manje od 900.000 ove godine. No, isto je tako istina da je od 2007. ostvarila zapanjujući niz pobjeda, unatoč širokoj opoziciji medija i britanskoj eliti. Ovi rezultati su još impresivniji jer, usred krize troškova života, ovo nije baš razdoblje kada je incumbency electoralna prednost. SNP je, sigurno, najuspješnija stranka srednjeg lijevog spektra u Europi u ovom stoljeću.

Odnos između Zelenih i SNP-a uglavnom je prijateljski koliko to mogu biti dvije skupine političara koje se natječu. Većinu vremena dok je SNP bio na vlasti, to je bila manjinska vlada, često oslanjajući se na glasove Zelenih za donošenje proračuna. Žalba Zelenih na SNP nije obično da vodi zemlju u krivom smjeru, već da se kreće previše sporo u pravom smjeru, te da je često odmaknuta s kursa snažnim interesnim skupinama. Škotski birači dobivaju dva glasačka listića – jedan za svog lokalnog MSP-a, i jedan za proporcionalni regionalni popis. Zeleni se ne natječu u mnogim jedinicama, a njihovi birači obično daju podršku SNP-u na tom listiću.

Možda najvažnije, obje stranke podržavaju škotsku neovisnost i povratak u EU. Zajedno, na ovim izborima, osvojile su najveću većinu za neovisnost u povijesti Škotske, i tako jasnu mandat za referendum. Ako se takav referendum održi, najnovije ankete sugeriraju usku pobjedu za Da, s velikom većinom mlađih birača koji podržavaju neovisnost. Kao što je već desetljećima, ova generacijska podjela je zapanjujuća. Jedna nedavna anketa agencije Survation (koja je najtočnije predvidjela nedavne izbore) pokazala je da oko dvije trećine Škota mlađih od 35 godina podržava neovisnost, dok samo 20 posto kaže da će glasati protiv, a ostali su neodlučni. Većina je ostala i u dobi od 45 do 55 godina, gdje je podrška Da iznosila 55 posto, u usporedbi s 33 posto protiv. Međutim, samo 40 posto onih između 55 i 65 godina podržava neovisnost, a dvije trećine Škota starijih od 65 godina želi ostati u Uniji.

Najzabrinjavajuće za pristaše Unije jest da sada postoje snažni dokazi da je ta podjela više generacijska nego dobi. Drugim riječima, kako su mlađi birači stariji, oni i dalje podržavaju neovisnost. Podrška Millennial generacije za neovisnost nije opala kako smo postali roditelji i uzeli hipoteke – ona je ukorijenjena.

Ostvariti takav referendum legalno, međutim, zahtijeva suglasnost vlade Velike Britanije, koja do sada nije pristala dati, od kada je Škotska 2014. imala posljednji referendum o neovisnosti. U drevnom i nekodificiranom ustavu Britanije, Westminster na kraju ima apsolutnu vlast da donosi zakone kako želi, i nijedan premijer ne želi biti taj koji je izgubio Škotsku.

Šaptaji o odcjepljenju

Ipak, dok John Swinney – ponovno izabrani prvi ministar – zagovara novi referendum, imat će neke nove, snažne saveznike. Wales je održao izbore za svoj parlament – Senedd – istoga dana kada i Škotska. Rezultat je bio još izvanredniji: Labour je pobjeđivao na svim važnijim izborima u zemlji više od stoljeća. No njega je porazio sestrinski SNP-ov partner, Plaid Cymru, koji je osvojio prvo mjesto s 43 od 96 mjesta. Krajnje desna Reform, koja je imala nade da će biti prva, zauzela je drugo mjesto s 34 mjesta, dok je Labour pao na devet. Zeleni, koji nikada prije nisu imali člana Seneda, uspjeli su probiti se i osvojiti dva – što je zapanjujuće s obzirom na to da su mnogi progresivni birači u zadnji čas podržali Plaid Cymru iz straha da Reform ne preuzme prvo mjesto.

Kao i u Škotskoj, i Plaid Cymru i velški Zeleni podržavaju velšku neovisnost. Isto tako, u Sjevernoj Irskoj, Sinn Féin, koja podržava izlazak Sjeverne Irske iz UK-a i ujedinjenje s ostatkom Irske, sada je najveća stranka. Prvi ministar Michelle O’Neill brzo se uskladila s pokretima za neovisnost Škotske i Walesa. Dok mirovni sporazum iz Velikog petka – koji je okončao građanski rat poznat eufemistički kao “The Troubles” 1998. – zahtijeva da stranke s obje strane starog ustavnog i kulturnog podjela Sjeverne Irske dijele političku moć, izbor O’Neill 2024. godine označio je prvi put da je vlada na čelu s prvom ministricom koja podržava izlazak iz UK i pridruživanje Irskoj.

Iako još nema većinske podrške ni za velšku neovisnost ni za irsko ujedinjenje, ankete pokazuju brzi rast podrške za odvajanje od UK-a u posljednjem desetljeću od referenduma o Brexitu. Veće većine mladih u obje zemlje dosljedno su za, a želja za napuštanjem UK-a sada je standardni stav na ljevici u Sjevernoj Irskoj i Walesu.

Značajno je da podrška za neovisnost nije ograničena na tri manja dijela Unije. Stranka zelenih Engleske i Walesa već dugo podržava ustavne težnje svoje sjeverne sestrinske stranke, te je od 2020. za velšku neovisnost (kao što mi je rečeno, da postane njihova vlastita stranka, to je sada pitanje “kada, a ne ako”). Kada sam intervjuirao lidera engleskih Zelenih Zacka Polanskog o neovisnosti prošle godine, bio je entuzijastični podržavatelj.

Zapanjujući uspon zelenih u Engleskoj pod vodstvom Polanskog dobro je dokumentiran, a izbori 7. svibnja u Engleskoj bili su još jedan duboki prekretnica za stranku. Zeleni su zauzeli drugo mjesto za Reformom u ukupnom udjelu glasova, osvojivši stotine novih lokalnih vijećnika i osiguravši svoje prve dva izabrana gradonačelnika.

Ono što je manje raspravljano jest da ovaj rezultat znači da Engleska sada ima veliku i moćnu stranku koja podržava razbijanje UK-a. Sama činjenica da to nije naslovna vijest, sama je po sebi zapanjujuća. Tijekom posljednjih nekoliko mjeseci, Labour, Reform i britanski poznato desničarski tisak napadali su Zelenima gotovo na svakoj mogućoj temi. Stavovi stranke o drogama, seksualnom radu, Palestini i miru bili su iskrivljeni u moralne panike raširene na beskonačnim stranicama oligarskih novina. Ipak, gotovo da nije bilo riječi o tome da Zeleni podržavaju razbijanje Britanije – vjerojatno zato što ti protivnici znaju da je većina birača u Engleskoj, u najboljem slučaju, ambivalentna po tom pitanju.

Otpor Reformi

Jednako važan za budućnost Velike Britanije jest uspon Reform. Dok je krajnje desna stranka zauzela drugo mjesto u Škotskoj (s Labourom) i Walesu, u Engleskoj je bila prva. Kao i mnogi njezini europski kolege, Reform nema baš koherentan program. Ali jedno je jasno: snažno zagovara ono što bih nazvao anglo-britanskim nacionalizmom: stranka je otvoreno flirtirala s idejom zatvaranja velškog parlamenta, i je predložila smanjenje veličine i ovlasti škotskog parlamenta, te nametanje direktnije vlasti iz Westminstera. U Engleskoj, Reform je povezan s rasističkim pokretima koji vezuju engleske zastave za rasvjetne stupove diljem zemlje kao dio šireg anti-imigracijskog odmazde. Obožavatelji britanske kolonijalne prošlosti, stranka je opsjednuta starim imperijalnim institucijama britanske države.

Za mnoge u Škotskoj, želja za neovisnošću povezana je s strahom od vođenja od strane takve desničarske, anglo-britanske nacionalističke politike. Ubrzo nakon svog ponovnog izbora za prvog ministra, John Swinney pokušao je iskoristiti taj strah, navodeći da Škotska mora ostvariti neovisnost prije nego što vođa Reformi Nigel Farage vjerojatno postane britanski premijer na sljedećim općim izborima.

U Škotskoj, mnogi osjećaju da je zemlja zarobljena. Pristaše neovisnosti osjećaju se zaglavljeni u Uniji koju žele napustiti, a za koju vide da se kreće prema vladi krajnje desnice koju Škotska vrlo vjerojatno nije glasala (svako lokalno područje u zemlji bilo je protiv Brexita 2016., a Reform nije osvojio ni jedno konstituencijsko mjesto na ovim izborima, što implicira da možda neće osvojiti nijednog zastupnika na sljedećim općim izborima). Za te ljude, postoji trajno, još neodgovoreno pitanje: koji je mehanizam za izlazak Škotske iz UK-a, ako većina Škota želi to? Prema sporazumu iz Velikog petka, britanska vlada mora održati referendum o irskom ujedinjenju ako postoji razlog vjerovati da će proći. Škotska, međutim, nema takav izlazni put.

S druge strane, za protivnike neovisnosti, postoji paralelna frustracija zbog zarobljenosti u onome što vide kao beskonačan, besmislen razgovor o našoj ustavnoj budućnosti.

Pokvareni sustav

Nije jasno kakav bi mogao biti izlaz iz ove zamke. Ali jedno je očito: ovo je samo jedan dio mnogo veće ustavne krize u Velikoj Britaniji. Uspon i Zelenih i Reforme čini prvi-past-the-post sustav koji se koristi u Westminsteru zastarjelim. Sustav u kojem kandidat s najviše glasova u svakoj jedinici pobjeđuje, bez obzira na to da li to donosi proporcionalne rezultate na nacionalnoj razini, ne može smisleno izražavati stavove birača. Štoviše, za Škote i Velšane, u posljednja dva stoljeća, prvi-past-the-post je neproporcionalno donio konzervativne vlade za koje nismo glasali.

 Istovremeno, monarhija – dugo je bila ideološka zaštitna ograda za sustav Westminstera – narušena je i smrtnim slučajem Elizabeth II i otkrićima o njezinom sinu Andrewu Mountbatten-Windsoru o njegovom odnosu s Jeffreyjem Epsteinom. Zadani proamerički stav britanske vanjske politike duboko je narušen Trumpom; i milijuni su se okrenuli protiv nje zbog britanske suodgovornosti u izraelskom genocidu nad Gazo.

Dok je povjerenje u predstavničke strukture općenito opalo u cijelom zapadnom svijetu, ankete dosljedno svrstavaju Veliku Britaniju na vrlo niske pozicije u međunarodnim rang listama povjerenja u našu politiku. To nije iznenađujuće: Velika Britanija nema “normalan” politički sustav. Gdje je gotovo svaka druga europska zemlja imala revoluciju ili trenutak neovisnosti u nekom razdoblju, nakon čega su ljudi sastavljali i pisali ustav, Velika Britanija ima srednjovjekovni sustav s više demokratskih obilježja koji su naknadno dodani. Imamo jedan od najcentraliziranijih sustava državne vlasti u zapadnom svijetu, s gotovo svim važnim odlukama koje donosi središte (posebno u Engleskoj). Unatoč teoretskom suverenitetu, naš parlament ima zapanjujuće malo kapaciteta da drži središte odgovornim. A s obzirom na to da je Dom lordova ukorijenio klijentelizam, nedostatak sustava prvi-past-the-post, moć skupina financiranih od milijunaša i korporacija, te usku kontrolu nad našim tradicionalnim strankama kroz sustav “whippinga”, birači imaju iznenađujuće malo utjecaja na to tko sjedi u našem parlamentu i što naša vlada radi, ostavljajući na milost i nemilost korporativnom novcu oblikovanje politika našeg sustava.

U prošlosti, britanski su birači bili spremni prihvatiti relativno manje demokratski sustav od naših europskih susjeda, jer je njegov imperijalizam donio bogatstvo koje je, u različitim stupnjevima, proizašlo iz pljačke imperija. Sada, kada je imperij nestao, britanska država posrće iz krize u krizu, a birači osjećaju da nemaju gotovo nikakvu kontrolu nad smjerom tog posrtanja. Nejednakost je raširena, gospodarstvo je – osim za hiperbogate – stagniralo. Središta gradova diljem UK-a trunu.

Na kraju, upravo je ta disfunkcionalnost Westminsterovog sustava ono što potiče želju za napuštanjem UK-a, a taj problem neće biti riješen. Možda nema očiglednog mehanizma za Škotsku da dobije svoj referendum, ali pritisak da se to dopusti neće nestati. A s pravim rizikom od vlade Faragea na horizontu, zahtjevi će postajati sve očajniji.

Prođite tim ulicama u Edinburghu i Glasgowu, i pogledajte te stanove. Većina ljudi koji u njima žive ne želi živjeti pod vlašću Westminstera, i željni su povratka u EU. Kako će se ta želja izraziti u sljedećih pet godina? Odgovor na to pitanje mogao bi imati duboke implikacije na britansku – i europsku – politiku.