Gentrifikáció városi megújítással: a Seine-Saint-Denis modellje Nagy Párizsban

A banlieue „egy falu, ahol mindenki ismeri egymást; ahol vannak bűnözők, hazugok, kedves emberek és rossz emberek; ahol történeteket adnak tovább, valamint szerencsétlenségeket és örömöket; de mindenekelőtt ez egy falu.” Rachid Laïreche, a Libération napilap újságírója ezt mondja nekem egy bistrot asztalánál a párizsi 13. kerületben. Eredetileg Montreuilből, egy Seine-Saint-Denis-i városból, Párizs keleti részén, Laïreche a szerzője, együtt Ramses Kefi-vel, a Le Retour du roi Jibril. A város meséi („Jibril király visszatér: Mesék a városról”, az L’Iconoclaste kiadó, 2025), egy könyv, melynek hátterében a banlieues áll. A banlieue, hozzáteszi, „egy falu, ahol több a szegény ember, mint máshol.”

Franciaországban és máshol a banlieue szó sűrűn felidézi a szegénység, munkanélküliség, bűnözés, gyarmati és posztgyarmati történelem körüli képeket, tényeket és sztereotípiákat. Ezek olyan régiók a „határokon”: az adatok határán (túl sok ebből, nem elég abból), a földrajzi határon (általában a nagyvárosközpontok szélén, ebben az esetben Párizsban), és a politika határán (hatalmi dinamikák és döntéshozatal terén).

Proximájuk ellenére ezek a területek súlyos gazdasági, társadalmi és környezeti egyenlőtlenségekkel jellemezhetők, valamint olyan kultúrával, amely egyedülálló a terület és történelme szempontjából.

Franciaországban sok ezek közül az ellentmondás a Seine-Saint-Denis-ben koncentrálódik, amelyet Neuf-trois („Kilenc-három”) néven is ismernek – 93 a közigazgatási egység vagy kerület száma. Része az Île-de-France régiónak.

Seine-Saint-Denis a legszegényebb kerület Franciaországban: lakóinak 27,6%-a él a szegénység határán (az országos átlag 15,4%, ez a szám növekszik). „Az, hogy ezek bizonytalan, szegény negyedek – sokat mond,” mondja Héléna Berkaoui, újságíró és a Bondy Blog főszerkesztője, egy online újság, amely a 2005-ös banlieue zavargások nyomán jött létre.

A zavargások akkor robbantak ki, amikor két tinédzsert, Zyed Benna és Bouna Traoré, halálát okozta, hogy félelmükben (és csak félelmükben) elrejtőztek a Clichy-sous-Bois-i rendőri ellenőrzés elől, szintén Seine-Saint-Denis-ben. A Bondy Blog azon dolgozik, hogy pótolja a munkásosztálybeli negyedek ábrázolásának hiányosságait, nemcsak a bemutatásuk módjában, hanem a hírek készítésében és főként azokban, akik ezt teszik.

A Seine-Saint-Denis, rekordok kerülete

Seine-Saint-Denis a legfiatalabb megye Franciaországban (lakóinak 42%-a 30 év alatti), és ahogy a Le Monde jelent, ez a megye szinte mindenben hiányt szenved: kevesebb tanár, kevesebb rendőr, kevesebb bíró és kevesebb orvos (49,8 háziorvos 100 000 lakosra, szemben a nemzeti átlag 83,5-tel).

És akkor ott van a környezet: „Ebben a Île-de-France-i kerületben,” Socialter magazin jelent, „öt Seveso-os besorolású létesítmény mellett már számos égetőt, adatközpontot, autópályát és szennyező infrastruktúrát találunk. És a lakosok – akik kétharmada első- és másodgenerációs bevándorlók, gyakran posztkoloniális háttérrel – a leginkább ki vannak téve a talajszennyezésnek, forró nyaraknak, zöldterületek hiányának és energiahiánynak.” Azonban ez a kerület a gazdasági aktivitás szempontjából is az egyik legdinamikusabb. „Seine-Saint-Denis a kontrasztok képe,” magyarázza Raymond Lehman, a tanulmány szerzője, amely a INSEE szocio-demográfiai adatait bontja le, „a kerület mutatói rendkívül magas keresletet mutatnak a szociális szolgáltatások iránt az Île-de-France régióban, de még Franciaországban is.” „A munkanélküliségi ráta 17,1%, szemben Franciaország egészében 12%-kal,” folytatja Lehman. Ugyanakkor Seine-Saint-Denis a „harmadik kerület (az összesen négy közül) az Île-de-France-ben a foglalkoztatottság szempontjából (2021-ben több mint 605 000 munkahely),” és ahol a legnagyobb növekedést tapasztalták a munkahelyek számában. „Az 2000-es évek eleje óta figyelemre méltó gazdasági dinamika zajlik,” mondja Lehman. „A munkahelyek száma nőtt. Sok nagyvállalat nyitott irodát vagy helyezett át ide (BNP, SNCF, Veolia, ADP, Generali Siemens, EDF, nem beszélve a közintézményekről). Azonban a lakosok egyik előnyét sem élvezik: „A munkanélküliségi ráta nem csökken,” erősíti meg Lehman.

Seine-Saint-Denis több városnak ad otthont, amelyek különböző hírnévvel bírnak, köztük Saint-Denis, Montreuil, Saint Ouen és Aubervilliers. Utóbbi – ahol én élek – példázza a kerületben zajló dinamizmust.

Aubervilliers, városi és társadalmi megújulás esettanulmánya

Didier Hernoux és Bernard Orantin a „Société de l’histoire et de la vie à Aubervilliers” nevű szervezetük központjába fogadnak be, néhány lépésre a városházától. Aubervilliers a Seine-Saint-Denis egyik legnagyobb települése (90 000 lakos), és Franciaország hatodik legszegényebb városa, ahol a szegénység aránya 41%, és a munkanélküliség 22%.

Hernoux és Orantin elmagyarázzák, hogy Aubervilliers egykor „mezőgazdasági falu volt, amely Párizsot táplálta”, majd ipari város, és ma a poszt-ipari és gazdasági tercierizáció folyamatát éli meg, ami sok városban jellemző a párizsi külvárosokban.

Aubervilliers mezőgazdasági múltja még ma is jelen van a szervezet központjában: egy kis kétemeletes ház, amelynek hátulja a régi farmépületek helyén áll. Az első világháborúig a város exponenciálisan növekedett, és több hullámban érkeztek ide migránsok, elsőként európaiak (lengyel, olasz, portugál és spanyol), majd posztkoloniális bevándorlók. „Lassan, de biztosan a deindustrializáció vezetett oda, amit ma látunk: a beton mindenhol nő,” mondja Hernoux mosolyogva, utalva a városban felbukkanó építkezési területekre. 

Csak az egyesület központja körül öt építkezést számoltam össze – nem beszélve a hatalmas építkezésről, amely elfoglalja és blokkolja a város terét. Miután jóváhagyták a 12-es metróvonal bővítését, most a 15-ös vonal építkezése zajlik, amely a „Grand Paris” projekt része, egy városfejlesztési kezdeményezés, amely összeköti Párizs három környékét 200 kilométernyi pályával és 68 állomással, becsült költsége 32,5 milliárd euró.

Hernoux és Orantin megfigyelték az ipari hanyatlást, hasonlóan más Seine-Saint-Denis-i városokhoz: „Igen, most sok munkahely van, de főként a szolgáltató szektorban. Nem ugyanazok a munkavállalók.”

Azt mondják, hogy a veszély az, hogy Aubervilliers egy ingázóváros lesz. Hozzáteszik, hogy ezek „politikai döntések”, mert „vagy a munkahelyekre és városfejlesztésre fókuszálsz, vagy ebbe az irányba haladsz.”

A társasházak története Franciaország története

Sébastien Radouan történész, az ENSA Paris-La Villette történelem és építészeti kultúrák tanára, most pedig az AMuLoP (A Társasházi Múzeumért Egyesület) kulturális közvetítője.

Az irodák egy lakásban találhatók az Emile-Dubois téren vagy az 800-as téren: egy egész társasháznegyed, amely egykor 796 lakást tartalmazott (ma csak a fele maradt, a többit lebontották). A Fort D’Aubervilliers metróállomáson vagyunk, ahol a 15-ös vonal másik lenyűgöző építkezése húzódik az újonnan épült öko-negyed felé.

Ebéd közben Radouan elmagyarázza, hogy az Emile-Dubois téren található társasházat magánlakások váltják fel, amelyeknek kétszer annyi szociális lakásuk lesz, mint most. A lakók áttelepítés alatt állnak, vagy már át is költöztek az új, már épült szociális lakásokba. Mivel ezek új épületek, a bérleti díjak gyakran magasabbak.

Vannak, akik elégedettek a változással, mondja Radouan, de sokan nem. Néhány lakó számára „a bontás több gondolkodási folyamatot indít el”, beleértve az egyszerű „túléléshez szükséges dolgok” keresését. A bontás közeledtével nincs több karbantartás, így „jobb elhagyni”, míg mások nem tudnak nem azon csodálkozni, hogy „miért kell egy szilárd szerkezetet lerombolni ahelyett, hogy megjavítanák.”

Ez a városfejlesztési politika, amely 2003-ban kezdődött, az ANRU (Nemzeti Városfejlesztési Ügynökség) létrehozásához vezetett. Célja az volt, hogy elmozduljon a „nagy egységek” modelljétől, mint például az Emile-Dubois téren, és „újraalkossa a várost” azzal, hogy „társadalmi sokféleséget” teremt a magas szociális lakáskoncentrációjú negyedekben. Az ötlet az volt, hogy a magánlakások révén vonzzák a gazdagabb társadalmi osztályokat, így „gazdasági sokféleséget” teremtsenek, ami végső soron a gentrifikációhoz vezet.

Az ANRU beavatkozásai magukban foglalhatnak társasházakat vagy magánlakásokat, bontást vagy felújítást, valamint közterületeket. Az ügynökség, amelynek célja a lakhatási és életkörülmények javítása, olyan negyedekkel foglalkozik, „amelyeket törvény „prioritásként” osztályozott a magas szegénység miatt” – magyarázza Thibaut Prévost, az ANRU szóvivője e-mailben.

A nagy lakóegységek lebontása szakítást jelent a nagy egységek várostervezési modelljével, amelyet az évek során erősen kritizáltak „monoton, ismétlődő és dehumanizáló” voltáról, mondja Radouan, majd hozzáteszi, hogy „minden építkezés kultúrát teremt.” És ezeknek a negyedeknek a kultúrája „egy városi kultúra, amely eltűnőben van, amit mi pusztítunk el.”

Ezek olyan szerkezetek, amelyek, mint mondja, „jelentős hatással voltak a francia városfejléstörténetre, lehetővé tették, hogy a lakosság nagy része jobb szolgáltatásokat érjen el, és amelyek építése okosan megtervezett a használat és az anyagok gazdaságossága szempontjából.”

Radouan szerint ez egyfajta „kultúrák pusztulásának, a savoir-faire-nak a” formája. „Nagyon figyelmesebben kellene bánni a családtörténetekkel, a környezettel és azzal, ami létezik.” Háromszáz hatvan szociális lakást pusztítanak el, és természetesen máshol is építenek újat, de „ezek 360 szociális lakás a metró kijáratánál,” és így összeköttetésben vannak a várossal és a régióval.

Gentrifikáció vagy mixité sociale?

"Fontos megjegyezni, hogy kényszerű elköltözések is történnek, mert az ingatlanárak túl magasak, vagy városfejlesztési projektek kényszerítik az embereket a távozásra. És ilyen negyedekben ez nem elhanyagolható tény," mondja Héléna Berkaoui a Bondy Blog-ból, a Seine-Saint-Denis témájában.

Seine-Saint-Denis adott otthont a 2024-es párizsi olimpiának, amely nagy infrastruktúrák (úszómedencék, sportlétesítmények és lakások) építéséhez vezetett, és részben újratervezte a területet.

"Nem tudom, mi leszünk azok, akik a Grand Paris hasznát élvezik,” mondja Berkaoui, utalva arra a tervre, hogy egy fővárost és környező kerületeket magába foglaló metropolisz régiót hozzanak létre. „Egy olyan város, mint Párizs, elkerülhetetlenül bővül, de ez nem a szegényekkel történik, hanem ellenük.”

Több :

Párizs 2024, a nép olimpiai játékai? 

Fontos könyv ebben a témában, A Grand Paris Express hajótöröttei („The Castaways of the Grand Paris Express,” La Découverte kiadó, 2024), beszámol a szociális lakások lebontásán átélőkről, akik később távolabb és drágábban épülnek újjá, miközben a magánlakások ára tovább emelkedik.

Egy cikkben a StreetPress-ben szociológus Anne Clerval, a vizsgálat társszerzője, magyarázza: „A munkásosztály negyedek társadalmi nehézségeit pontatlanul magyarázzák a munkásosztály földrajzi koncentrációja révén […]. Mixité sociale [„társadalmi sokféleség”] csupán egy terv, hogy szétszórják őket, ami semmit sem old meg, sőt, inkább rosszabb.”

Az önbecsülés és a kultúra tudata újra felmerül beszélgetésemben Héléna Berkaouival: „Ezek olyan népességek, akik posztkoloniális bevándorlási múlttal rendelkeznek, és különleges kapcsolatuk van a környékükkel: bevándorlók, akik azt hitték, elmennek, de maradtak.” Ez az „identitáskonfliktus” más értéket ad a környéknek. Például, ha rap vagy városi kultúráról beszélünk, könnyű észrevenni, hogy van egyfajta büszkeség a hely iránt.” Ez egy, Berkaoui szerint, „a stigma megfordításának” formája.

Milyen stigma? A szenvedés és az a közös nézet, hogy ezek „hírhedt negyedek, amelyek szegénységükről és arról ismertek, hogy a média pont emiatt célozza meg őket.”

„A várostervezők a gentrifikációt lehetőségként látják az infrastruktúra fejlesztésére és a szolgáltatások bővítésére. Azonban, ha ezeket a változásokat anélkül hajtják végre, hogy a lakosokat bevonnák a folyamatba, az embereket kényszerítik elköltözésre a megemelkedett életköltségek miatt. Ez vezet a szegénység periferalizálásához, és ahhoz az érzéshez, hogy elszakadnak attól a helytől, ahol élnek. Ez elszigeteltséget, depressziót és magas stressz-szinteket eredményez a kitelepített lakosság körében.” Ez Alban urbanista Dorina Pllumbi írja Tirana kapcsán a független újságban, a Kosovo 2.0-ban, de ez az elemzés bármelyik európai banlieue-re alkalmazható.

Ahogy Berhaoui mondja, „a várostervezés nem veszi figyelembe ezeket a kötelékeket, mert azok informális kötelékek a kölcsönös segítségnyújtásban; és mivel nem formalizáltak, nem veszik figyelembe a átalakítási tervekben.”

„Amikor a városra gondolunk, a gentrifikáció sokat mond,” zárja Berkaoui. Ez valamit mond arról, hogy mennyire nem érdeklik az ott élő embereket, valamint a „lakhatási válságról, amit az állam nem szabályoz,” és amely egy „karnivórikus kapitalizmust” szült, amely komolyan kizsákmányolja a legszegényebb rászorulókat.

🤝 Ez a cikk a PULSE projekt részeként készült, amely a „perifériális” területekről szól Európában, az Il Sole 24 Ore, az OBC Transeuropa és az El Confidencial együttműködésével.

O