Koszovói szerb diákok a bizonytalanság közepén

Az szerb kisebbség számára kialakított párhuzamos oktatás tartós politikai eszközzé vált, amely arra kényszeríti a diákokat, hogy kevésbé a választásuk által alakított jövő felé haladjanak, inkább a megoldatlan politikai megosztottságok által.

NORTH MITROVICA és PRISTINA, Koszovó | Nemanja Dicic lassan elindul a North Mitrovica Egyetem campusáról, ahol szociológiát tanul. A közeli kávézók az egyetlen helyek közé tartoznak, ahol gyakran megfordul. „Nincs sok dolgunk itt, de hozzászoktunk,” mondta a Transitionsnak.

North Mitrovicában született, miután családját Lipjanból, egy kis központi koszovói városból kitelepítették a szerb többségű északi területre a 1998-1999-es háború után.

Dicic arra számít, hogy idén diplomát szerez, és most legfőbb kérdése, hogy Belgrádban folytassa-e tanulmányait, vagy külföldön keressen lehetőségeket.

Az egyeteme a szerb tanterv alapján működő párhuzamos oktatási rendszerben ad ki diplomákat. Ahhoz, hogy koszovói közszolgálati állásban helyezkedhessen el, át kell esnie egy ellenőrzési folyamaton egy ideiglenes kormányzati bizottságon keresztül.

„Van egy átmeneti érzés,” tette hozzá.

Az elkülönülés gyökerei

Majdnem két évtizeddel Koszovó függetlenségének kihirdetése után a koszovói szerbek integrációja, akik továbbra is a Szerbia által irányított oktatási rendszerben működnek, az egyik legkitartóbb kihívás az országban.

A szerb párhuzamos oktatási rendszer Koszovóban több mint 100 alap- és középiskolát foglal magában, amelyeket Szerbia finanszíroz, és a szerb nemzeti tanterv szerint működnek. Szerbia Oktatási Minisztériuma tankönyveket, diplomákat és hivatalos dokumentumokat biztosít ezeknek az iskoláknak, miközben a tanárokat és támogatói személyzetet Belgrádból felügyelik és irányítják.

A Jugoszláv időszakban a Pristinai Egyetem mindkét nyelven, albánul és szerbül tanított, és hivatalosan ugyanazon az épületen működött, de a részvétel gyakran egyenlőtlen volt, és a gyakorlatban elkülönült.

Az 1990-es évek elején, miután Koszovó autonómiáját visszavonták, az albán professzorokat elbocsátották, mert nem voltak hajlandók felhagyni az albán nyelvű tantervvel és hűségesküt aláírni a szerb hatóságoknak.

Ennek eredményeként az albán nyelvű oktatás a föld alá szorult, az albánok párhuzamos rendszert hoztak létre improvizált létesítményekben.

A háború után, az ENSZ-misszió létrehozásával Koszovóban (UNMIK), az albán diákok és személyzet visszatértek az hivatalos iskolai épületekbe.

Eközben a szerb irányítású karok Koszovó szerb többségű területekre vagy déli és középső Szerbiába költöztek. Ellentétben a korábbi albán párhuzamos rendszerrel, ezek az intézmények továbbra is közintézményekben működnek, és közvetlenül a szerb állam finanszírozza őket.

A nevelés csak egy része volt egy szélesebb párhuzamos struktúrák hálózatának, amely magában foglalta a bíróságokat, biztonsági és közigazgatási szerveket, iskolákat, egészségügyet és más közintézményeket. A párhuzamos oktatási rendszer a szerb fennmaradó párhuzamos intézmények fő összetevője.

„Az apám tanár volt, és azt mondta, hogy egy párhuzamos oktatási rendszer mély és tartós megosztottságot fog kialakítani,” mondta Dicic.

Intézményét hivatalosan „Pristina Egyetem, ideiglenesen North Mitrovicában” nevezik, bár már nem a városban található, amelyről elnevezték, és nincs hivatalos kapcsolata vele. Dicic egy olyan valóságról beszél az egyetemen, amely teljesen a koszovói államon kívül működik.

„Az egyetem neve maga is azt hangsúlyozza, hogy a múltat életben kell tartani. De szerintem senki sem akar valóban Pristinába költözni,” mondta.

A koszovói oktatáspolitikák és gyakorlatok továbbra is erősen befolyásoltak egy hosszú ideje fennálló és megoldatlan politikai patthelyzet által, amit két teljesen különálló rendszer léte is tükröz.

„Egyetemünknek a szerb rendszer részeként kell maradnia,” mondta Nebojsa Arsic, a North Mitrovica Egyetem rektora.

Az egyetemen tíz kar működik, és Arsic szerint több mint 13 000 hallgató, többségükben koszovói szerbek, az elmúlt évtizedben diplomázott mindhárom szinten.

Normális, egyelőre

Amíg a szerb iskolák továbbra is szerb többségű területeken működnek, annak ellenére, hogy Pristina ismételten hangsúlyozza az integráció szükségességét a nemzeti oktatási rendszerbe, sok szerb aggódik egy új törvény következményei miatt.

Jövő hónapban Koszovó elkezdte végrehajtani az Új Külföldiek Törvényét, amely megakadályozza, hogy egyes egyetemi személyzet több mint 90 napig Koszovóban tartózkodjon, mivel nincs koszovói állampolgárságuk vagy érvényes koszovói dokumentumaik.

Azonban, a nemzetközi közösség reakciói után, a kormány kompromisszumot kötött, elhalasztva a teljes végrehajtást, és egy év tartózkodási engedélyt adott a szerbeknek, akiknek nincs koszovói dokumentuma.

Arsic szerint ez az elrendezés lehetővé teszi, hogy az egyetem „normálisan működjön” a szerb rendszerben egyelőre.

Az egyetemen belül azonban sok fiatal érzékel bizonytalanságot és limbo-állapotot.

Luka Pecenkovic, egy filozófia hallgató, aki eredetileg Cacakból, Szerbiából származik, beszélt arról, hogy nincs hely a fiatal hangok számára Koszovóban.

„Most alapvető kérdésekkel szembesülünk: melyik rendszerben fogunk tanulni, hogyan fogunk élni, és vajon egyáltalán itt maradunk-e,” mondta.

Szerinte Szerbiának meg kell akadályoznia egyetemének integrációját a koszovói rendszerbe.

„Az egyetem alapítói, a szerb állam, hátat fordítottak nekünk. Meg kell állnunk, hogy mindent normálisnak tartsunk,” tette hozzá.

A nemzetközi közösség támogatása, közvetlen és közvetett formában, hozzájárult ehhez a régóta megoldatlan problémához, segítve a szerb irányítású párhuzamos rendszer fenntartását. Az 2003-as felsőoktatási törvény, amelyet UNMIK fogadott el, tovább formalizálta ezt a szétválasztást, lehetővé téve egy szerb egyetem létrehozását Mitrovicában északi részén, egy városban, amelyet az Ibar folyó oszt ketté, déli, főként albán része és szinte teljesen szerb szekció a túlparton.

Az Erasmus+, az EU oktatási, képzési és ifjúsági programja, az egyik olyan kezdeményezés, amelyből az egyetem profitál, lehetővé téve, hogy részt vegyen az Európai Bizottság által finanszírozott programokban.

Elizabeth Gowing egy koszovói kormányzati bizottság elnöke, amely a North Mitrovica Egyetem diplomáit ellenőrzi, akik közszolgálati munkát keresnek. Azt mondta, a bizottság egyfajta stabilitást nyújt, miközben nyilvánosan is tartja szem előtt az egyetem megoldatlan státuszát.

„A Diplomák Ellenőrző Bizottság ideiglenes, pozitív intézkedés, soha nem szánták hosszú távú megoldásnak,” mondta Gowing. „Fenntartja a figyelmet arra, hogy biztosítani kell egy fenntartható megoldást azok számára, akik a koszovói állam hivatalos nyelvén szeretnének felsőoktatást folytatni.”

2008-ban, miután Koszovó kiáltotta ki függetlenségét Szerbiától, kevés erőfeszítést tett a párhuzamos szerb rendszer integrálására, és kevés lehetőséget kínált az inklúzióra. A rendszeres meghívásokon túl, hogy egységes tantervet dolgozzanak ki, amelyeket a szerb oldal rendszeresen elutasított, nem voltak további jelentős erőfeszítések.

Az EU továbbra is támogatja a koszovói szerb diákokat különböző felsőoktatási programokon keresztül, beleértve a lehetőségeket, hogy más országok egyetemein töltsenek el időt.

Félelem a történelemtől

Koszovó oktatási rendszere elsősorban albán nyelvű, de különböző részein a országnak bosnyák és török oktatás is folyik.

„Koszovó készen áll arra, hogy integrálja a szerb közösséget a Koszovói Köztársaság oktatási rendszerébe, és meghívjuk a szerb közösség képviselőit, valamint a szerb párhuzamos oktatási rendszer képviselőit, hogy vegyenek részt a tantervek kidolgozásában,” mondta az Oktatási Minisztérium e-mailben. „Azonban eddig megtagadták az együttműködést.”

Az egyik leggyakoribb aggály a koszovói szerb közösségben az, hogy a két oktatási rendszer integrációja során a gyerekeknek „ferde” történelemkönyvet kellene tanulniuk, mivel a történelem, különösen a volt Jugoszlávia legutóbbi története, teljesen eltérő verziókban tanított. A szerb nyelvű tankönyvekben nem szerepelnek az 1998–1999-es civil áldozatok, míg csak szerb áldozatok vannak feltüntetve. Szerbia a volt Jugoszlávia erőszakos szétesésének folyamatában is áldozatként van ábrázolva.

A Pristinától nem messze, a Koszovó fővárosán kívüli Gracanica községben egy általános iskola továbbra is a párhuzamos rendszer szerint működik. A tanárok nyíltan és közvetlenül beszélnek a jövőről. „Nem tudjuk megjósolni, mi fog történni évtizedek múlva, de nem látom a tantervben változást,” mondta Verica Cvetkovic, egy fiatal tanár.

Miközben a legtöbb szerb párhuzamos struktúrát az évek során lebontották vagy csökkentették, az oktatás és az egészségügy továbbra is két kulcsfontosságú szektor, amelyeket közvetlenül a szerb állam finanszíroz, és amelyeken keresztül Belgrád továbbra is befolyást gyakorol Koszovóban élő, becslések szerint 53 000 szerbre, bár sok szerb bojkottálta a 2024-es népszámlálást.

Blazo Dragovic, a szerb oktatási minisztérium koszovói iskolai igazgatásának vezetője elutasította az integráció lehetőségét. „Függetlenek maradunk a pristinai hatóságoktól, és tovább működünk Szerbia Oktatási Minisztériuma rendszerében,” mondta.

„A szerb tanterv fenntartása 103 iskolában Koszovó szerb enklávéiban fontos ok arra, hogy a szerbek továbbra is maradjanak a területen,” tette hozzá.

A szerb által irányított párhuzamos oktatási rendszer Koszovóban több ezer fiatalnak nyújt lehetőséget, és annak integrációja Koszovó keretei közé közvetlen politikai következményeket von maga után.

Az EU által facilitált párbeszéd Koszovó és Szerbia közötti normalizációról nagyrészt elkerülte az oktatáshoz kapcsolódó kérdéseket.

Dukagjin Pupovci, a Pristinában működő Koszovói Oktatási Központ vezetője, aki az oktatáspolitikával foglalkozó szervezet, úgy véli, hogy a status quo fenntarthatatlan. „A párhuzamos szerb oktatási rendszer integrációja mélyebb párbeszédet igényel a szerb közösséggel,” jegyezte meg.

Pupovci hozzátette, hogy az EU, mint a megállapodások, például a diplomák kölcsönös elismerése a Nyugat-Balkánon a Berlin Folyamatban, szponzora vagy résztvevője, aktívabb szerepet kell vállaljon azok végrehajtásában. „Ez a helyzet nem tarthat örökké,” ismételte meg.

A Max Planck Intézet a Dinamika és Önszerveződés kutatóközpontja Göttingenben, Németországban, amely jelentős munkát végzett a kisebbségi kérdésekben a Balkánon, úgy véli, hogy Belgrád politikái hatékonyan „túszul ejtették” az oktatási rendszert mind Koszovóban, mind Szerbiában.

„A párhuzamos szerb oktatási rendszer fenntartása Koszovóban, miközben megakadályozza a déli Szerbiában élő albán kisebbség teljes integrációját a szerb oktatási rendszerbe, hosszú távú következményeket okozott, amelyeket nehéz visszafordítani,” mondta.

---

Serbeze Haxhiaj, egy nyomozó újságíró és hírszerkesztő Pristinából, jelenleg a Koszovói Rádió és Televízió szerkesztője, valamint a Balkan Insight újságírója. Munkái megjelentek a Financial Timesban, Der Standardban, Neue Zürcher Zeitungban, Voice of America-ban, World Politics Review-ben, Euractivban és az Al Jazeerában. Számos díjat nyert, többek között az EU Nyugat-Balkán és Törökország területén 2020-ban az Investigative Journalism Award díjat.