Miért itt az ideje megerősíteni a török-ukrán védelmi partnerséget

Új védelmi kezdeményezések Európában, mint például az EU Biztonsági Akciója Európáért (SAFE) program, jelentős lendületet adtak. Kevésbé figyelemre méltó volt azonban a tavaly aláírt védelmi megállapodás Törökország és Lengyelország között. A dokumentum szerény, tükrözve a török-lengyel védelmi partnerség protokollját: Törökország és Lengyelország szövetségesek, együttműködnek a NATO-ban, és Lengyelország korábban Bayraktar drónokat vásárolt. Mégis, eddig a kapcsolat nagyrészt tranzakciós maradt.

Mindazonáltal a török-lengyel védelmi partnerség sokkal több lehet, mint ami most van: egy erőteljes kétoldalú partnerség, amely alakíthatja Európa fejlődő védelmi szerkezetét. Egy ilyen partnerség mind Törökország, mind Lengyelország érdeke lenne. Törökország számára a kétoldalú partnerség Lengyelországgal hozzáférést biztosít európai projektekhez, amelyek kezelnék Törökország gyenge pontjait a légi védelemben, valamint kiváló piacot kínálnának Törökország védelmi iparágának. Lengyelország számára a török partnerkapcsolat azt jelentené, hogy a meglévő stratégia, amely az artilériára és páncélosokra épül – és a NATO stratégia Lengyelországban a légi felderítésre – jelentős fejlesztésen mehet keresztül, ha integrálják a török képességeket az elektromágneses hadviselés és drónok területén, így a NATO Keleti Flankja valóban félelmetes erővé válhat.

Lengyelország igényei

Lengyelország az oroszok elrettentését tekinti elsődleges biztonsági célnak. Ez nem csupán arról szól, hogy elkerüljék egy hagyományos orosz inváziót Európában, egy kockázat, amely még mindig alacsonynak tűnik Ukrajnában zajló vérontás ellenére. Szól arról is, hogy ellensúlyozza a drón- és hibrid támadások közvetlenebb fenyegetését. Ha nem reagálnak gyorsan, a nyugati fővárosok olyan helyzetbe kerülhetnek, hogy dönteniük kell: határozottan szembeszállnak-e Oroszországgal, vagy hagyják, hogy az ügy elsimuljon, ezzel gyengítve a NATO 5. cikk szerinti garanciáját.

Ezért érdeke Lengyelországnak, hogy a lengyel védelem elég erős legyen az azonnali fenyegetések kivédésére. Ennek megfelelően Lengyelország nemzeti biztonsági stratégiája minden területen elrettentést szorgalmaz Oroszországgal szemben. Ezt gyakran hangsúlyozta Radosław Sikorski külügyminiszter is, aki az év elején a parlament (Sejm) előtt tartott beszédében figyelmeztetett az inertzia ellen: „Nem engedhetjük meg magunknak a bénulást. Passzivitás vagy másokra való támaszkodás a feszültség növelésének hívószava.”

A kis léptékű orosz akciók nem csupán elméleti forgatókönyvek. 2025 novemberében egy vasúti incidens a lengyel hatóságok szerint szabotázs akció volt. 2025 szeptemberében mintegy 20 drón lépett be Lengyelország légterébe, ami miatt le kellett zárni Varsó repülőterét. Csak a NATO Gyorsreagálású Erőinek intézkedései mentették meg a drónokat a lelövéstől. Szerencsére Lengyelország számára a NATO válaszmechanizmusai magas műveleti tempót tartanak fenn a mindennapi fenyegetések ellen.

Mindazonáltal Lengyelország érdeke, hogy azonnal tudjon reagálni, lehetőleg saját erőforrásaira támaszkodva, és biztosítsa, hogy a NATO védelmi rendszerei a legmagasabb szinten működjenek. Ahogyan Sikorski hangsúlyozta, Lengyelország védelmi megoldása nem csupán annyi, hogy passzív állomás legyen a NATO rendszereiben, hanem hogy saját felszerelésekkel, saját doktrínákkal és saját készletekkel építsen ki erős hadsereget.

Törökország igényei

Ebben az összefüggésben két dimenziója van Törökország szükségleteinek. Elsőként Törökország saját védelméhez kapcsolódó követelményei, másodszor pedig Törökország növekvő védelmi iparágának érdekei, amelyeket a kormány fejleszteni kíván.

Törökország védelmi ipara nagy érdeklődést mutat az európai védelem iránt, nagyrészt a potenciális gazdasági előnyök miatt. 2021-ben az EU tagállamai 218 milliárd eurót költöttek védelemre; 2025-re ez az összeg 392 milliárd euróra nőtt. Az EU Készenlét 2030 kezdeményezése akár 800 milliárd eurós védelmi kiadást jósol a évtized végéig, nagy részét nemzeti szinten, de több jelentős EU-szintű program is létezik. A legnagyobb a European Defence Fund, az Európai Bizottság fő finanszírozási eszköze a védelmi projektekhez, amely körülbelül nyolc milliárd eurót különített el a 2021–2027-es többéves pénzügyi keretben. Ezt egészíti ki az European Defence Industry Programme (EDIP), amely támogatásokat és ösztönzőket nyújt Európa védelmi iparági bázisának megerősítésére, 2025–2027-re 1,5 milliárd eurót kapott. Egy másik mechanizmus, az EDIRPA, az európai közös beszerzéseken keresztül támogatja a tagállamok közös beszerzéseit, 2025-ben 310 millió eurós költségvetéssel. Ezek az EU-szintű eszközök összesen körülbelül 9,8 milliárd eurót tesznek ki.

Ez mind pénzügyileg messze meghaladja Törökország védelmi iparát. Becslések szerint Törökország védelmi és repüléstechnikai iparágainak összes éves forgalma 2025-re körülbelül 14-15 milliárd euró lehet. Törökország a drónokra és más közepes hatótávolságú rendszerekre helyezi a hangsúlyt, így képes lehet a gyártás és export volumenének növelésére, ha török vállalatok hozzáférnek az európai forrásokhoz, nyereségük jelentős lenne. Törökország számára az európai uniós értékesítési lehetőségek óriási potenciállal bírnak.

Majd ott vannak Törökország saját védelmi érdekei. Ebben a tekintetben az európai együttműködés kívánatos. Törökország és Európa védelmi iparágai kiegészítik egymást: míg Törökország olcsó drónokra és újabb technológiákra specializálódott elektromágneses hadviseléshez, Európa iparágai jól megalapozott technológiákban, mint tankok, vadászgépek és radarok, jeleskednek. Törökország különösen ezeket szeretné, hogy kezelje nagy problémáját: a légi védelem gyengeségét. A légi védelem hiánya különösen aggasztó a magas légi támadási képességek korában, amit Venezuela, Libanon és Irán eseményei is jól mutatnak.

Valóban, Törökország légi védelmére nem csupán elméleti szükség van. Számos kihívással néz szembe: a Szíriai Demokratikus Erőkkel való feszültségek, Izrael és Irán ingatag kapcsolatai, valamint a orosz fenyegetés Európában. Törökország próbálkozott, kevés sikerrel, hogy megerősítse légi védelmét. Régóta próbálta beszerezni a Patriot rakétavédelmi rendszert, de elutasították, és egy orosz S-400-as rakétavédelmi rendszert vásárolt, ami vitákat váltott ki az Egyesült Államokkal. Most, 2026 márciusában, Törökország sikerrel járt a Patriot rendszer beszerzésében – bár még mindig szövetségi parancs alatt áll. Ez valószínűleg a regionális biztonság pragmatikusabb megközelítésének eltolódását tükrözi, amit a Közel-Kelet konfliktusa ösztönöz. A tanulság az, hogy Törökország védelmi biztonsága aktív együttműködésen és partnerségen alapul nyugati szövetségeseivel.

 

Az egyik előnye az európai szövetségesekkel való együttműködésnek a vadászgépek terén lenne Törökország számára. Európában fejlett vadászgépek, mint például a Eurofighter, képesek megakadályozni az ellenséget abban, hogy rakétákat indítson, illetve elfogják a bejövő rakétákat. Légi rendszerekként ezek rugalmasabban képesek ellátni ezeket a feladatokat, mint a szárazföldi rendszerek. Egy közepes hatótávolságú légi légtérvédelmi mechanizmus hatékonyságát mutatta be Pakisztán és India közötti konfliktus 2025 elején. A török és európai rendszerek integrációja, különösen az európai repülőgépek és vadászgépek török drón- és elektromágneses képességekkel való összekapcsolása félelmetes kombinációt kínál. Pénzügyileg és stratégiailag sokat nyerhet Törökország a partnerséggel Európával.

 

Törökország és Lengyelország katonai együttműködése

Ezek a pénzügyi és stratégiai indokok nagyrészt megmagyarázzák, miért érdeklődnek a törökök ilyen mértékben Brüsszel iránt. Nem meglepő, hogy Törökország elnöke, Recep Erdoğan, kijelentette, hogy „Európai biztonság elképzelhetetlen Törökország nélkül”, vagy hogy Fidan Hakan, külügyminiszter, azt mondta, hogy „egy olyan biztonsági architektúra, amely kihagy egy olyan katonai erőt, mint Törökország, nem lenne túl reális”. Törökország részt vett az Európai Égbolt Pajzs Kezdeményezésben, és aláírt egy Eurofighter vásárlási és képzési megállapodást az Egyesült Királysággal. A török védelmi óriás, a Baykar aláírt egy közös projektet az olasz Leonardo védelmi gyártóval, hogy közösen gyártsanak drónokat.

 

De a legnagyobb nyeremény, hogy hozzáférjenek és fejlesszenek technológiákat az EU finanszírozásával, elkerülte Törökországot. A fő európai programok tagsági kritériumai változóak, de gyakran megkövetelik, hogy az ország európai tagállam legyen, vagy, mint például Kanada esetében, kifejezetten szerepeljen európai programokban harmadik országként. Törökország nem EU-tag, és nem volt sok sikerélménye abban, hogy hivatalosan harmadik országként bevonják. Valójában Törökországot nem fogadták el a SAFE-be. Mivel a védelem nem az EU alapvető kompetenciája, sok minden megvalósítható bilaterális alapon. Érthető, hogy Törökország részt vegyen európai projektekben és a európai védelmi környezetben az EU-tagállamokkal való együttműködés révén. Az EU-tagállamok továbbra is szabadon működhetnek együtt bárkivel a védelem területén, és hozzáférhetnek az EU finanszírozásához.

 

Ebben az összefüggésben a lengyel-török védelmi partnerség sok potenciált rejt. Lengyelország doktrínája a mozgékony tűzerő hangsúlyozza. Légi erő tekintetében ez gyakran amerikai vadászgépek vásárlására fordul, mint például az F-35 vagy F-16, a támadás érdekében. A légi védelem terén Lengyelország Patriot és Narew egységeket alkalmaz. Az első nagy rakétaveszélyek ellen véd; a második a cirkálórakéták és repülőgépek ellen. Ez egy erős stratégia, de még mindig gyenge pontokkal rendelkezik drónok és elektromágneses hadviselés terén. Lengyelország réteges légi védelme – mint például a Patriot és Narew rendszerek – kinetikai szempontból félelmetes, de az elektromágneses környezet integritásától függ. Egy olyan csatatéren, amelyet egyre inkább a telítettség, megtévesztés és alacsony költségű légi fenyegetések jellemeznek, mint Irán és Ukrajna háborúi mutatják, döntővé válik, hogy nemcsak elfogjuk, hanem gyengítsük és szervezzük az érkező támadásokat. Ezek a képességek szükségesek Ukrajnában és valójában Lengyelország határain, ahol fenyegetést jelenthetnek Belarusz és Oroszország behatolásai.

 

Pontosan itt nyújtanak kiegészítést a török rendszerek, mint erőhatásnövelők, amelyek előre alakítják a csatatérképet az elfogás vagy támadás előtt. Egyrészt, Törökország olyan képzett drónokat alkalmaz, mint az ANKA és a nagyra értékelt Bayraktar TB2, amelyek hosszú távú hírszerzést, megfigyelést és felderítést végeznek. Másrészt, Törökország földi rendszerekkel rendelkezik, mint a radarzavaró és megtévesztő KORAL rendszer, valamint a drónzavaró IHTAR. Ezek pontosan pótolják a lengyel doktrína hiányosságait. Lengyelországnak van egy fő rakétaveszélyek elleni rendszer, a Patriot akkumulátorok; és van egy rendszer a drónok és kisebb repülőgépek elleni támadásokra, a Narew. Ezeket integrálni kell a légi radaros észlelés rendszerével, amely még mindig a 20. századi elvek szerint működik. Lengyelország és a NATO hiányolja azokat a rendszereket, amelyek az elektromágneses csatatér irányítását és alakítását végzik egy széles színházban, kivéve a klasszikus radarokat, különösen a kisebb léptékű fenyegetések, például drónok esetében.

 

A drónokkal és elektromágneses hadviseléssel való együttműködés Törökországgal szintén értelmes Lengyelország szárazföldi képességei szempontjából, ahol a lengyel megközelítés a tüzérségre és páncélosokra helyezi a hangsúlyt. A tüzérség fontosságát a modern csatatér világosan megmutatta, amely Ukrajna fő támadási vonalává vált. Lengyelország mély tűz (HIMARS) és tartós tűz (Thunder K9 és AHS Krab) fejlesztésébe fektet. A török elektromágneses képességekkel ez a tüzérség, amely már így is erős a tűzerő szempontjából, még pontosabbá válhat. A páncélosok terén Lengyelország nagy tankerőket épít, amelyek amerikai M1A2 Abrams tankokból állnak – ezek a legkorszerűbb harckocsik, amelyek kiválóan interoperábilisak a NATO rendszereivel –, valamint K2 Black Panther (helyi gyártású K2PL változattal) és modernizált, de öröklött Leopard 2 tankokkal, amelyek megbízható flottát alkotnak. Ehhez társul egy páncélos személyszállító erő, a KTO Rosomak és a Borsuk IFV, mindkettő magyar rendszerek.

 

De a modern páncélzat hatékonyságának kulcsa úgy tűnik, hogy a páncélzat védelme a drónok ellen legyen biztosítva. Ezt vagy tűzerővel lehet elérni, amely megakadályozza az ellenséget abban, hogy drónokat indítson, vagy technikai adaptációkkal, mint például Ukrajnában, ahol ketreceket szereltek fel a tankokra, hogy megakadályozzák a drónokat a közvetlen károkozásban. Egy másik trend a baráti drónok alkalmazása, amelyek segítenek védeni a tankokat. Ebben a tekintetben az együttműködés Törökországgal a drónok terén ismét előnyös lehet.

A kétoldalú együttműködés bölcsessége

A török és lengyel fegyverrendszerek kiegészítő jellege mellett a szorosabb védelmi együttműködés Varsó és Ankara között hatékonyabb módja a koordinációnak, mint Brüsszelen keresztül. Egy Ankara-Varsó tengely képes alakítani Európa védelmi környezetét, és vezető szerepet vállalni a brüsszeli kezdeményezésekben. Ennek oka a brüsszeli biztonságpolitikai környezet korlátai, ahol a fő probléma, hogy az együttműködés Európában projektalapú.

 

A jelenlegi rendszer a Védelmi Ipar és Űr Igazgatóság köré szerveződik, melynek fő finanszírozási eszköze az Európai Védelmi Alap (EDF), amely versenypályázatokon keresztül finanszíroz projekteket. Ezek a pályázatok összhangban vannak az EU által elfogadott prioritásokkal, és ösztönzik a határokon átívelő együttműködést. A benyújtott projektek javaslatait független szakértők értékelik, és a sikeres kezdeményezések EU-támogatást kapnak. Az EU prioritásait nem az Igazgatóság határozza meg, hanem az Európai Unió Tanácsa, az Európai Tanács és az Európai Parlament döntései alapján.

 

Van egy másik, rugalmasabb testület, a Tartós Strukturált Együttműködés (PESCO), de PESCO csupán egy fórum, ahol a tagállamok javaslatokat tehetnek projektekre, amelyekhez mások csatlakozhatnak vagy nem. Bár szabályokat, közös tervezést és rendszeres koordinációs üléseket szervez, ezek nem kötelezőek. PESCO fontossága abban rejlik, hogy iránymutatásokat ad az Európai Védelmi Alap számára. PESCO finanszírozási lehetőségei is korlátozottak, hogy milyen projekteket támogatnak és hogyan.

 

Új kezdeményezések, mint például a Biztonsági Akció Európáért (SAFE), kiegészítik a programokat, amelyek a tagállamok közös beszerzéseit segítik, de nem ígérnek változást a brüsszeli adminisztratív struktúrában.

 

Habár a brüsszeli együttműködés Törökország számára is jelentős lehet, az EU-források általában korlátozott pályázatokon alapulnak, így Törökország állandó és közvetlen csatlakozásának biztosítása a európai védelmi kerethez hatalmas kihívás lesz. Ez mesterkélt alku- és konszenzuskeresést igényel az EU-tagállamok és intézmények között. Ez minden nem-EU ország számára nehéz feladat: alapvető kérdések vannak a doktrínáról és az ipari terhek megosztásáról, mielőtt a Törökországgal való együttműködés kérdése felmerülne. Az európai védelmi projektek eredendően az EU-tagállamok közötti együttműködést kell, hogy előnyben részesítsék, mielőtt harmadik országokkal foglalkoznának. Ez még azzal sem számol, hogy a görögök és a ciprusiak ellenállhatnak bármilyen EU-s projektnek, amely Törökországot érinti. Ezért Törökország számára sokkal vonzóbb a kétoldalú kezdeményezés Lengyelországgal.

 

Lengyelországnak azt is meg kell értenie, hogy egy megbízható védelmi doktrína stratégiai víziót igényel, nem pedig véletlenszerű projektek gyűjteményét. A projektenkénti együttműködés, bár értékes, nem helyettesíti a kétoldalú partnerséget olyan országgal, amely kiegészíti a jelenlegi felszerelését, mint Törökország. Lengyelországnak nehéz lenne olyan partnert találni, aki ennél is specializáltabb képességeket kínál. Ott van az Egyesült Államok, de az a magas szintű rendszerekre fókuszál, míg Törökország a skálázható drónbevetésre. És bár az amerikai fegyverek mesterségesek, Törökország hajtotta végre az első teljesen autonóm drónrepülést – lehet, hogy még az USA-nál is előrébb jár a dróntechnológiában.

 

Nincs diplomáciai akadálya annak, hogy Lengyelország szorosabb védelmi együttműködést folytasson Törökországgal. Lengyelország és Törökország erős diplomáciai kapcsolatokkal rendelkezik, és bár Törökország kevésbé határozott a retorikában Oroszországgal kapcsolatban, mindkét ország támogatja a NATO jelenlegi álláspontját Kelet-Európában, és támogatja Ukrajnát. Ráadásul egy egységes kétoldalú védelmi stratégia katalizátorként működhet Brüsszelben, más szereplőket, országokat és vállalatokat vonzva, akik szívesen kihasználják a lendületet. Ahelyett, hogy várnánk egy központosított EU-védelmi politika kialakulását, Törökország és Lengyelország precedenst teremthet, amelyet Brüsszel nemcsak elfogad, hanem irányítani is fog.

 

Végső soron gyakran jobb elsőként partnerséget kialakítani, mint várni a konszenzus kialakulását. Bár Törökország és Lengyelország megállapodása szerénynek tűnik, ez adja a keretet egy mélyebb szövetség kiépítéséhez.

 

Onur Anamur török-kanadai író a globális ügyek, védelem és energia területén. A közép-keleti Műszaki Egyetem végzettje Ankarában, Törökországban.