Somaliland comemora 35 anos de independência. Mas ninguém além de Israel reconhece o país.
Krytyka Polityczna
Somaliland celebra 35 anos de independência. Mas o país não é reconhecido por ninguém além de Israel.
„Tu vende-se peles de animais” – assim costuma-se explicar o nome da capital da Somália, Hargeisa. – Somos um povo de comerciantes, conhecido há séculos. Commerciamos e queremos paz. É disso que somos conhecidos há séculos – diz-me a Doutora Edna Adan Ismail, outrora primeira-dama, depois ministra das Relações Exteriores. Mas, acima de tudo: parteira, enfermeira, ativista incansável e educadora.
– Construímos nosso país sem o Fundo Monetário Internacional, Banco Mundial ou conferências internacionais. Temos nossa própria moeda e passaportes. Aqui realizam-se eleições regularmente e pacificamente. Temos fronteiras claramente demarcadas, ainda dos tempos em que éramos um protetorado britânico. Temos uma sociedade engajada, participando conscientemente na democracia. Completamente merecemos a amizade e o reconhecimento de nossa soberania por parte da comunidade internacional – afirma.
No final de dezembro do ano passado, Israel foi o primeiro a reconhecer a soberania da Somalilândia. – Este será o lugar mais seguro do mundo – dizem os habitantes de Hargeisa sobre a embaixada de Israel que será construída na capital. – Não por causa das forças usadas na proteção, mas por nosso amor e gratidão. Esperávamos isso há mais de trinta anos.
A independência é apenas o começo
Até 1960, o atual Somaliland era um protetorado britânico – em 26 de junho conquistou a plena independência. Foi imediatamente reconhecido por 35 países-membros da ONU, incluindo cinco membros permanentes do Conselho de Segurança. Um acordo bilateral entre os governos de Somaliland e do Reino Unido recebeu o número 5349 e foi registrado nos arquivos da ONU (UN Treaty Series, Volume 374). De acordo com o artigo 102 da Carta das Nações Unidas, tal registro só pode ocorrer entre países independentes.
Em 1º de julho de 1960, a Somaliland italiana conquistou a independência. No mesmo dia, de forma totalmente voluntária, Somaliland aderiu à união com o recém-criado Estado, formando a República da Somália – o que ainda hoje lamenta. O acordo entre os dois países nunca foi ratificado, o que foi confirmado por uma missão exploratória da União Africana em 2005.
Em 1991, a Somália desmoronou como Estado, e em 18 de maio a Somaliland se retirou do acordo fracassado, retornando ao estado de junho de 1960, ou seja, conquistando a independência do Reino Unido. O país tinha por trás dez anos de guerra pela independência, travada no contexto da guerra civil na Somália iniciada em 1978. Antes disso, também não era um período de paz.
Em outubro de 1969, o general Siad Barre assumiu o poder na Somália. No meio do mês, foi assassinado o presidente Abdirashid Shermarke – o tiro mortal disparado por um guarda-costas não foi uma explosão de agressividade descontrolada ou uma luta entre clãs. Embora o genro de Siad Barre tenha efetivamente removido todos os documentos e fitas com depoimentos, o assassinato político preparou o terreno para o regime militar. Era preciso eliminar o presidente civil, e Siad Barre provavelmente esteve envolvido nisso.
No dia do funeral (21 de outubro), a junta tomou o poder, e ele assumiu a liderança do país. Parlamentares e ministros foram presos. O primeiro-ministro Mohamad Egal, que na época estava nos Estados Unidos, decidiu retornar ao país. “Siad Barre vai me proteger” – disse à esposa na despedida. Edna Adan permaneceu em Londres – lá se despediram. Na Somália, ele foi imediatamente preso.
“O general era estranho desde o começo. Assim que estávamos na cidade, toda noite, pontualmente às nove horas, ele vinha não convidado à nossa residência para apresentar ao primeiro-ministro um relatório de segurança. Bigodes de Hitler e botas militares pesadas, untadas com pasta, como se fosse geleia. Uma camada espessa de geleia” – assim a Doutora Edna descreve, em seu livro A Woman of Firsts de 2019, esses encontros entre 1967-1969. Assim que voltou ao país, foi colocada em prisão domiciliar por vários meses.
„Começamos completamente sozinhos”
Siad Barre começou a implementar o socialismo científico. No começo, tinha apoio. As pessoas queriam reformas, direitos básicos e serviços públicos. Ele garantiu que no Alcorão não há uma única linha que contradiga sua ideia.
Em 1978, uma guerra civil total eclodiu na Somália, e três anos depois, a Somaliland iniciou uma luta de dez anos pela independência. Assassinatos, bombardeios, estupros em massa, deslocamentos forçados em grande escala. Os meios de comunicação tradicionais – como “The Guardian”, “The Washington Post” ou Al-Jazeera – usaram na época o termo “genocídio” para descrever o que o regime de Siad Barre fazia.
Barre tinha dez anos quando testemunhou a morte de seu pai e irmão pelas mãos do clã Isaak. Pode ter sido em 1929. Mas até hoje – como reconhece Martin Plaut, jornalista britânico, ex-chefe da BBC África – para a maioria das pessoas no Chifre da África, nada é mais importante do que o clã e a família. Depois vêm os rebanhos, garantir água e pastagens. As fronteiras não são tão importantes. Claramente, Siad Barre desde jovem quis se vingar. Todos do clã Isaak deveriam ser exterminados. Assim ele ordenava – matar todos entre 15 e 35 anos.
Hargeisa foi destruída em 90%. Na cidade, morreram mais de 50 mil civis. Mais de meio milhão tiveram que fugir. Era a Drezden da África. Restaram mais de duas centenas de covas comuns, onde foram depositados os restos de até 200 mil pessoas.
– Assim começamos. Completamente sozinhos. Traçamos refugiados para casa e começamos a construir nosso país. Hoje, na Somaliland, não há grupos terroristas, piratas – diz a Doutora Edna.
Há energia e há dinheiro
Na Somália vizinha, o governo central controla pouco mais de 70% do território – o restante está nas mãos do Al-Shabab. Também não controla totalmente a capital, Mogadíscio. Os piratas somalis, após um breve período de pausa, retomaram suas ações. Junto com os piratas de Puntland, têm um acordo com rebeldes Huti do Iêmen e uma divisão clara dos lucros.
– Há energia e há dinheiro – diz-me um empresário indiano de Jaipur. Estamos no terraço do hotel Oriental, no centro de Hargeisa. O prédio é considerado um dos mais antigos da cidade – de alguma forma, sobreviveu aos bombardeios. – Olhe para todas essas pequenas lojas lá embaixo. São até três mil de faturamento diário, às vezes cinco. Há terminais para cartões de débito.
Dinheiro também existe. Está nos passeios. É trazido em carrinhos de mão, sem proteção alguma. Às vezes, é mais fácil pesar os maços de notas do que contá-los. A cotação do xelim é baixa – até 10 mil por dólar. Isso não é só honestidade e sensação de segurança. Fugir com uma grande pilha de notas seria impossível.
No entanto, na maioria das lojas, até a água é paga em dólares. Essa também é a moeda usada nos grandes mercados de animais. Milhões de ovelhas, cabras e camelos vão para os países do Golfo, principalmente para a Arábia Saudita. Respondem por mais de 60% do PIB da Somaliland.
Mas a maior riqueza é a localização estratégica. No porto de Berbera, há anos, investem (por meio da DP World) os Emirados Árabes Unidos. Recentemente, Taiwan também investiu milhões na instalação de quarentena de animais no porto. O primeiro-ministro da Etiópia fala há anos do desenvolvimento da marinha e da frota comercial. A Etiópia não tem acesso ao mar. A maior parte das exportações passa pelo porto de Doraleh, na capital Djibuti. Em 1º de janeiro de 2024, a Etiópia assinou um protocolo de entendimento com a Somaliland. A Somaliland esperava que fosse o primeiro passo para o reconhecimento de sua soberania. Mas a questão silenciou. Anos atrás, o primeiro-ministro etíope Meles Zenawi dizia: “Se algum outro país reconhecer a Somaliland, eu serei o segundo”.
Hoje, apenas Israel reconhece a independência da Somaliland. Espera-se que os próximos sejam os Emirados Árabes Unidos, talvez os Estados Unidos, talvez a Índia. Certamente vale a pena estar lá. Não só porque o movimento no Estreito de Ormuz não parece mais o mesmo desde o ataque americano-israelense ao Irã.
A Somália, apesar de estar em colapso, mantém uma diplomacia eficiente. Procura aliados e considera o reconhecimento da soberania da Somaliland como um ataque à sua soberania e integridade territorial. Djibuti não quer perder a Etiópia como cliente de seus portos. A Turquia também está claramente presente na Somália. Como a Etiópia está em um lado, o Egito deve estar no oposto. A União Africana desde os anos sessenta é contra qualquer divisão, acreditando que isso enfraquece o continente. Reconheceu, no entanto, a independência do Sudão do Sul (2011) e Eritreia (1993). É justamente a Eritreia, após trinta anos de guerra de independência, destacando sua luta solitária, que deveria ser a primeira. Mas ela está em aliança com a Somália e o Egito, contra a Etiópia, que não quer abrir seus dois portos (Assab e Massaua).
Em momentos importantes – como o aniversário da independência, em 18 de maio, ou o reconhecimento da soberania por Israel, em 26 de dezembro de 2002 – os habitantes de Hargeisa comemoram sob o monumento no centro da cidade. É um MIG 17, um caça soviético abatido durante a batalha de Hargeisa.
De um modo totalmente diferente, o presidente da Somaliland, Abdirahman Mohamed Abdullahi, chegou ao Fórum de Davos neste ano em um avião diferente. Um helicóptero de luxo, óculos escuros e muitas fotos nas redes sociais. Não se sabe exatamente como saiu do país. O helicóptero está registrado na Suíça. Quando surgiram comparações com James Bond, quase ninguém negou. Houve senso de humor e muita liberdade de movimento na mídia. Mas foram os organizadores do Fórum que decidiram que o presidente da Somaliland deveria ser convidado. Lá, ele se encontrou, entre outros, com o presidente de Israel. E em todas as suas falas, destacou que não pede ajuda. Convida investidores e investimentos.
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