Alegerile parlamentare din Armenia din 2026: un vot nu doar despre Rusia și Uniunea Europeană

Cu mai puțin de o lună rămasă până la alegerile parlamentare din Armenia din 2026, Comisia Electorală Centrală a confirmat oficial cele 19 forțe politice care vor concura pentru locuri în Adunarea Națională pe 7 iunie.

În ultimele săptămâni, am vizitat țara care a fost recent un centru neobișnuit de atenție mediatică internațională. Pe 4 și 5 mai, Erevan a găzduit cel de-al optulea summit al Comunității Politice Europene (CPE) și summitul Armenia-UE. Aceste evenimente au reunit 48 de țări și numeroși șefi de guvern, inclusiv Giorgia Meloni, Emmanuel Macron și Volodymyr Zelenskyy. Pentru actualul prim-ministru al Armeniei, Nikol Pashinyan, care urmărește un al treilea mandat, aceasta a constituit un succes important de PR în ajunul unei campanii electorale care a început oficial abia pe 8 mai.

Într-adevăr, orientarea geopolitică a Armeniei este una dintre principalele probleme în dezbaterea politică dinaintea votului. Merită să analizăm cum se apropie această țară din Caucazul de Sud de această dată importantă.

Schimbările geopolitice ale ultimei legislaturi

În timpul legislaturii actuale, care a început în 2021, o serie de șocuri externe au influențat puternic politica internă a Armeniei. În primul rând, acest lucru este clarificat de două ofensive militare azere din 2022 și 2023. Prima a dus la ocuparea încă în curs de desfășurare a teritoriilor recunoscute internațional ca parte a Armeniei. A doua a condus la recucerirea completă a Nagorno-Karabahului de către Azerbaidjan și exodul a peste 100.000 de locuitori armeni ai săi.

Lista traumelor legate de aceste evenimente este lungă: victime militare și civile, blocada azero-azerbaijaneză de nouă luni care a împins armenii din Nagorno-Karabah în fărădelege înainte de strămutarea forțată, și distrugerea treptată a patrimoniului arhitectural armean din regiune. Toate acestea se adaugă suferinței cauzate de războiul din 2020.

Aceste șocuri au marcat un punct de cotitură în poziționarea internațională a Armeniei. Guvernul a început să pună la îndoială rolul Rusiei, care a acționat ca garant al securității țării de la independența sa din 1991. Inacțiunea Moscovei în timpul ofensivelor azere din ultimii ani a determinat Erevanul să suspende participarea Armeniei în Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO, o alianță militară condusă de Rusia) în 2023. Cu toate acestea, Armenia rămâne membru al Uniunii Economice Eurasiatice și continuă să găzduiască trupe ruse pe teritoriul său, deși în număr mai mic decât în trecut. După cum vom vedea, legăturile economice dintre cele două țări rămân în vigoare.

În același timp, guvernul lui Pashinyan a promovat – în ciuda concesiilor majore în negocieri pe care le-a formulat în cadrul ideologiei „Armenia Reală” – o normalizare a relațiilor cu Azerbaidjanul și Turcia. Acest lucru după mai bine de treizeci de ani de războaie și frontiere închise.

S-au înregistrat progrese semnificative cu vecinul din vest, deși Ankara continuă să condiționeze pașii următori de finalizarea procesului de pace dintre Erevan și aliatul său Baku. În acest sens, au avut loc evoluții importante. Pe 8 august 2025, Armenia și Azerbaidjan, cu medierea Statelor Unite, au semnat o declarație comună istorică la Washington și au finalizat textul unui acord de pace. Semnarea și implementarea documentului vor necesita încă timp, dar relațiile dintre cele două țări par acum semnificativ îmbunătățite. Acest lucru este demonstrat de comentariile video ale președintelui Azerbaidjanului, Ilham Aliyev din timpul summitului de la Erevan din 4 mai.

Procesul de pace a stârnit, de asemenea, interes în Armenia din partea actorilor care până acum au avut un rol marginal: Statele Unite și Uniunea Europeană. Prima a contribuit la deblocarea negocierilor armeno-azere prin angajarea de investiții în construcția așa-numitului TRIPP (Trump Route for International Peace and Prosperity). Acest proiect de infrastructură din sudul Armeniei are ca scop conectarea exclavei azere Nakhchivan cu restul teritoriului Azerbaidjanului. Bruxelles-ul, între timp, a desfășurat în 2022 misiunea civilă de monitorizare EUMA, bazată pe partea armeană a frontierei Armenia-Azerbaidjan.

Summiturile din mai au evidențiat, de asemenea, că apropierea dintre Armenia și Uniunea Europeană depășește problemele de securitate. Din 2023, guvernul lui Pashinyan a identificat aderarea la UE ca obiectiv de politică externă, găsind o anumită deschidere în Bruxelles. Negocierile privind liberalizarea vizelor pentru cetățenii armeni care călătoresc în UE reflectă, de asemenea, un nivel de cooperare care, în ciuda tuturor limitărilor, ar fi fost dificil de imaginat cu câțiva ani în urmă.

Aceste schimbări au întâmpinat rezistență atât internă, cât și externă. La nivel intern, a avut loc o confruntare aprinsă din 2020 între guvern și Biserica Apostolică Armeană. Liderul grupului, Karekin II, a cerut lui Pashinyan să demisioneze din cauza înfrângerii din Nagorno-Karabah, în timp ce prim-ministrul acuză instituția religioasă de a fi o forță pro-rusă și chiar de a încerca să organizeze o lovitură de stat. Extern, rezistența a venit chiar din partea Rusiei. La începutul lunii aprilie, președintele Vladimir Putin a amenințat Armenia cu represalii economice dacă va continua să aprofundeze relațiile cu Uniunea Europeană. Aceste amenințări au fost reiterate după summitul CPE.

Principalele forțe politice și problemele cheie ale campaniei electorale

Citind ceea ce s-a descris până acum, s-ar putea crede că securitatea va domina campania electorală. În realitate, tabloul este mai complex. Jurnalistul Arsen Kharatyan a explicat pentru Meridiano 13 că narațiunea s-a schimbat față de votul din 2021, când securitatea era, într-adevăr, în centrul dezbaterii: “Dacă te uiți la declarațiile diferitelor grupuri politice și la sloganurile campaniei electorale, totul se învârte acum în jurul păcii. Partidul de guvernământ a fost primul care a ridicat această problemă. Tema lor principală este pacea. Alții folosesc pur și simplu termeni diferiți asociați cu pacea: „pace demnă”, „pace stabilă”, „pace garantată”.”

Sondajele arată că electoratul este din ce în ce mai preocupat de probleme socio-economice, iar partidele sunt conștiente de aceste priorități. Potrivit comentatorului Arhsaluys Mghdesyan, „după acordul din 2025 cu Azerbaidjanul, cel puțin pentru moment, problemele de securitate au fost oarecum trecute în plan secund în ochii societății. Oamenii nu mai simt același nivel de anxietate legat de această problemă ca acum un an sau doi. Când aceste temeri scad, problemele socio-economice ies în prim-plan.”

Într-adevăr, partidul de guvernământ „Contract Civil” își încadrează narațiunea în aceste două dimensiuni: se prezintă ca un „partid al păcii” care se confruntă cu „o tripletă de război”. În același timp, guvernul a investit în programe sociale costisitoare, precum creșterea pensiilor și asistența medicală gratuită. Sondajele plasează în prezent „Contractul Civil” ca principal favorit pentru alegerile din iunie, deși proiecțiile rămân incerte din cauza numărului mare de alegători indeciși și a refuzurilor de a răspunde.

„Capetele” menționate de premier sunt cele trei principale forțe politice de opoziție. Aceste partide sunt unite prin orientările lor pro-ruse deschise și criticile aduse guvernului pentru perceputa sa indulgență în negocierile cu Azerbaidjanul și Turcia. Totuși, aceste grupuri rămân divizate de rivalități interne.

Conform aproape tuturor sondajelor, cea mai puternică dintre ele este „Armenia Puternică”, un partid fondat în 2024 de miliardarul armean-rus-cipriot Samvel Karapetyan, proprietar al Grupului Tashir (un conglomerat activ în sectoare de la energie la ospitalitate). Karapetyan, însă, se află într-o situație particulară: conform legii, nu poate deveni prim-ministru deoarece deține mai mult de o cetățenie. În plus, se află în arest la domiciliu din decembrie, acuzat de sprijinirea Bisericii într-o presupusă tentativă de lovitură de stat și pentru diverse infracțiuni financiare.

Pe locul trei în sondaje se află alianța „Armenia”, care include Federația Revoluționară Armeană istorică (Dashnaktsutyun). Blocul este condus de fostul președinte (1998–2008) Robert Kocharyan. Acesta împărtășește retorica anti-Pashinyan a partidului lui Karapetyan, cu prim-ministrul acuzat că a transformat țara într-un vilayet (provincie) azero.

„Armenia” nu este probabil să atingă pragul electoral de opt procente necesar prin lege pentru alianțe. Totuși, dacă ar termina pe locul al treilea la alegeri, ar putea intra în parlament dacă nicio altă formațiune nu depășește patru procente (legea prevede ca cel puțin trei forțe politice să împartă locurile).

În cele din urmă, al treilea „cap” este „Armenia Prosperă”, fondat în 2004 de omul de afaceri Gagik Tsarukyan, care acum este departe de vârfurile popularității din anii anteriori. Sondajele arată că concurează pentru același electorat cu „Armenia” pentru locul al treilea, deși, ca partid, nu ca alianță, pragul electoral fiind de patru procente.

Privind la peisajul politic, merită menționat că, cu excepția lui Karapetyan și a câtorva partide minore, puține s-au schimbat față de trecut. Potrivit lui Kharatyan, acest lucru se datorează unor caracteristici distinctive ale țării: „Armenia este singura țară din spațiul fost sovietic unde toți foștii lideri sunt încă în viață, liberi și implicați activ în politică. Pe de o parte, prezența lor – împreună cu resursele, cunoștințele și experiența lor – are o greutate semnificativă, făcând foarte dificilă apariția unor noi grupuri politice (deși unele au apărut și rămâne de văzut cât de de succes vor fi). Pe de altă parte,” continuă Karatyan, „vedem în continuare același model repetitiv: un partid de guvernământ care are resursele, capacitatea și puterea, și celelalte care nu le au.”

Acest ciclu electoral, concluzionează el, prezintă o noutate: „Există acum un grup clar și deschis pro-rus care nu îl ascunde deloc, împreună cu un oligarh [Karapetyan, n. ed.]. Nu am mai avut, ca să spunem așa, un oligarh legat de Rusia care să participe la alegeri.” În plus, „agenda politică este foarte strâns legată de personalități. De exemplu, partidul de guvernământ și actualul prim-ministru sunt clar favori ai Occidentului. Este destul de evident. Și este foarte dificil să ocupi acel spațiu politic: nicio forță de opoziție nu reușește să îl înlocuiască. Așadar, competiția se reduce la cine va deveni principalul favorit al Rusiei.”

O campanie în curs și factorul rus

La începutul acestui articol, am scris că campania electorală a început oficial pe 8 mai. Asta înseamnă că în cele 28 de zile anterioare votului, toate partidele sunt supuse unui plafon egal de cheltuieli stabilit la 800 de milioane de drame (aproximativ 1,8 milioane de euro). Totuși, așa cum a observat jurnalista Maria Titizian pe EVN Report, toate cheltuielile de campanie înainte de această dată nu sunt contabilizate.

În timpul vizitei noastre în țară din ultimele zile ale lunii aprilie, era deja evident că campania fusese în desfășurare de ceva timp. Postere pentru „Armenia Puternică” și „Armenia” erau deja omniprezente în Erevan și în alte orașe, iar evenimentele publice erau folosite în mod similar ca vehicule pentru propaganda electorală. În partea opoziției, procesiunea tradițională cu torțe din 23 aprilie comemorând Genocidul Armean a fost o oportunitate de a ataca guvernul (care, la rândul său, l-a folosit pentru a critica forțele „de război”). Executivul, pentru partea sa, a organizat un concert gratuit pe 25 aprilie cu vedete internaționale în Piața Republicii din Erevan intitulat „Voci ale Păcii”, care este pe deplin în concordanță cu narațiunea sa electorală.

În încheiere, într-o alegeri care vor avea în continuare o semnificație geopolitică puternică și în care Uniunea Europeană și-a exprimat sprijinul explicit pentru Pashinyan, factorul rus nu poate fi ignorat. Cazul recent al Moldovei sugerează că Moscova ar putea încerca să intervină în votul armean prin campanii de dezinformare și mobilizarea diasporei armene de două milioane din Rusia.

Ofensiva mediatică a început deja, iar Bruxelles-ul a trimis experți pentru a sprijini Erevanul în contracararea interferenței externe. Totuși, pe al doilea front, comparativ cu Moldova, provocarea logistică ar fi semnificativă, deoarece constituția armeniană nu prevede votul din străinătate.

În cele din urmă, retorica dichotomă între Rusia și Uniunea Europeană, adesea folosită de partidele politice și mass-media internațională, trebuie abordată cu prudență. Așa cum a subliniat Mghdesyan pentru Meridiano 13: „Armenia încă are o dependență particulară de Rusia, în special în ceea ce privește securitatea. Desigur, această dependență nu mai este la fel de puternică ca înainte, dar nu poate fi complet ignorată. Există, de asemenea, dependență economică și energetică. În prezent, nu există o piață alternativă pentru produsele agricole armenești în afara Rusiei. La fel, nu există altă țară capabilă să furnizeze Armeniei gaz la prețuri atât de mici, în jur de 170 de dolari, ceea ce reprezintă un factor extrem de sensibil pentru economia armeană.”

„Din acest motiv,” adaugă el, „în Rusia există înțelegerea că, deși nu se opun neapărat unei schimbări de putere în Armenia, vor fi totuși nevoiți să coopereze cu orice guvern va ieși din alegeri. Cu unii va fi mai dificil, cu alții mai ușor, dar vor continua să lucreze cu acel guvern, iar acel guvern va continua să lucreze cu ei.”

Acest articol a fost publicat inițial în italiană pe site-ul și canalele sociale ale Meridiano 13 și.

Aleksej Tilman este un specialist în comunicare italian cu un interes puternic pentru Caucaz. Acesta acoperă regiunea pentru Meridiano 13 și alte publicații, inclusiv Q Code Magazine și Valigia Blu.