Генрификация через обновление городских территорий: модель Сен-Сен-Дени в Большом Париже

Банлие — это «деревня, где все друг друга знают; где есть преступники, лжецы, добрые и злые люди; где передаются истории, а также несчастья и радости; но прежде всего, это деревня». Рашид Лайреше, журналист ежедневной газеты Libération, рассказывает мне это за столиком в бистро в 13-м аррондисмане Парижа. Родом из Монтрейля, города в Сен-Сен-Дени, к востоку от Парижа, Лайреше — автор, вместе с Рамзесом Кефи, книги Возвращение короля Джибриля. Сказки города («The Return of King Jibril: Tales of the Town», издательство Л’Иконокласт, 2025), которая использует банлие в качестве фона. Он добавляет, что банлие — это также «деревня, где больше бедных, чем в других местах».

В Франции и в других странах слово banlieue вызывает плотные образы, факты и стереотипы, связанные с бедностью, безработицей, преступностью, колониальной и постколониальной историей. Это регионы на «краях»: на границах данных (слишком много этого, недостаточно того), на географических границах (обычно вокруг крупных центров городов, в данном случае Парижа), и на границах политики (власти и принятия решений).

Несмотря на их близость к «центру», эти территории характеризуются тяжелыми экономическими, социальными и экологическими неравенствами, а также уникальной культурой, присущей данной территории и её истории.

Во Франции многие из этих противоречий сосредоточены в Сен-Сен-Дени, также известном как Нёф-труа («Девять-три») — 93 — номер административного округа или района. Часть региона Иль-де-Франс.

Сен-Сен-Дени — самый бедный район в метрополитенской Франции: 27,6% из 1,7 миллиона жителей живут за чертой бедности (по сравнению с национальным средним показателем 15,4%, который растет). «Тот факт, что это уязвимые, бедные районы, говорит многое. Также это говорит о очень сильной социальной динамике. Динамике выживания, связей между жителями, которые очень важны», — говорит Элена Беркауи, журналистка и главный редактор Bondy Blog, онлайн-газеты, созданной после волн уличных беспорядков 2005 года в банлие.

Беспорядки вспыхнули после смерти двух подростков, Зиеда Бенна и Боуна Траоре, которые прятались от страха (и только от страха) во время проверки полиции в Клеше-сус-Буа, также в Сен-Сен-Дени. Bondy Blog работает над тем, чтобы заполнить пробел в изображении рабочих районов, не только в том, как их изображают, но и в том, как создаются новости, и, прежде всего, кем.

Сен-Сен-Дени — район рекордов

Сен-Сен-Дени — самый молодой департамент в метрополитенской Франции (42% жителей моложе 30 лет), и, как Le Monde сообщает, департамент лишен почти всего: меньше учителей, меньше полицейских, меньше судей и меньше врачей (49,8 терапевтов на 100 000 жителей, по сравнению с национальным средним 83,5).

А также окружающая среда: «В этом районе региона Иль-де-Франс», — сообщает журнал Socialter , — «помимо пятиSeveso-классифицированных предприятий, уже есть многочисленные мусоросжигательные заводы, дата-центры, автомагистрали и загрязняющая инфраструктура. А жители — две трети из которых — иммигранты первого и второго поколения, часто постколониальные — находятся среди самых уязвимых к загрязнению почвы, жаркой погоде, отсутствию зелёных зон и энергетической нестабильности.»

Однако это также один из самых динамичных районов с точки зрения экономической активности. «Сен-Сен-Дени — это картина контрастов», — объясняет Рейман Леман, соавтор исследования, разбирающего социодемографические данные INSEE, — «показатели района отражают чрезвычайно высокий спрос на социальные услуги в регионе Иль-де-Франс, а также в метрополитене». «Уровень безработицы составляет 17,1%, по сравнению с 12% по всей Франции», — продолжает Леман. В то же время Сен-Сен-Дени — «третий район (из четырех) в Иль-де-Франс по количеству рабочих мест (более 605 000 в 2021 году)», и где число рабочих мест выросло больше всего. «С начала 2000-х годов наблюдается замечательная экономическая динамика», — отмечает Леман. «Количество рабочих мест увеличилось. Многие крупные компании открыли там офисы или переехали (BNP, SNCF, Veolia, ADP, Generali Siemens, EDF, не говоря уже о государственных учреждениях). Однако жители не получают никаких преимуществ: «Уровень безработицы не снижается», — подтверждает Леман.

В Сен-Сен-Дени расположены несколько городов разной известности, включая сам Сен-Дени, Монтрейль, Сен-Уэн и Обервилье. Последний — где я живу — является примером динамики, происходящей в департаменте.

Обервилье — пример городской и социальной реконструкции

Дидье Эрну и Бернар Орантен приглашают меня в штаб-квартиру своей ассоциации, «Общество истории и жизни в Обервилье», в нескольких шагах от мэрии. Обервилье — один из крупнейших муниципалитетов Сен-Сен-Дени (90 000 жителей) и занимает шестое место по уровню бедности во Франции, с уровнем бедности 41% и уровнем безработицы 22%.

Эрну и Орантен объясняют, что Обервилье когда-то было «сельской деревней, которая кормила Париж», затем — индустриальным городом, а сегодня переживает процесс постиндустриализации и экономической терциаризации, характерный для многих городов пригородов Парижа.

Историческое прошлое Обервилье, связанное с сельским хозяйством, очень явно присутствует в штаб-квартире ассоциации: это небольшой двухэтажный дом с бывшими фермерскими постройками сзади. До Первой мировой войны город рос экспоненциально и пережил несколько волн миграции, сначала европейской (поляки, итальянцы, португальцы и испанцы), затем — постколониальной иммиграции. «Медленно, процесс деиндустриализации привел к тому, что мы видим сегодня: бетон растет повсюду», — улыбается Эрну, указывая на множество строительных площадок, появляющихся как грибы в муниципалитете. 

Я насчитал пять строительных площадок вокруг штаб-квартиры ассоциации — не говоря уже о масштабной стройке, которая занимает и блокирует площадь города. После расширения метро линии 12, здесь строится линия 15, одна из линий проекта «Гранд Пари», инициативы по городскому развитию, которая соединит три округа вокруг Парижа 200 километрами путей и 68 станциями, с предполагаемой стоимостью 32,5 миллиарда евро.

Эрну и Орантен наблюдали за промышленным спадом, похожим на тот, что произошел в других городах Сен-Сен-Дени: «Да, сейчас много рабочих мест, но в основном в сфере услуг. Это не те же люди, которые работают».

«Сегодня люди переезжают в [Обервилье] из-за быстрого развития недвижимости, но большинство из них не связаны с городом», — добавляют они. Эта динамика знакома многим городам на окраинах больших центров: новые жители привлекаются близостью к столице, быстрыми транспортными связями и относительно низкими ценами — в случае Обервилье иногда вдвое дешевле за квадратный метр, чем в Париже — но у них нет искреннего интереса к тому месту, куда они переезжают.

Риск, который они называют, — что Обервилье станет городом-коммутером. Они добавляют, что это «политические решения», потому что «или вы решаете сосредоточиться на рабочих местах и градостроительстве, или движетесь в этом направлении».

История социального жилья — это история Франции

Себастьен Радуан — историк, преподаватель истории и архитектурных культур в ENSA Париж-Ла Виллетт и теперь культурный посредник для АМуЛоП (Ассоциация музея социального жилья).

Офисы расположены в квартире в Cité Emile-Dubois или Cité des 800: целый район социального жилья, который когда-то состоял из 796 жилых помещений (сегодня их осталось только половина, остальные снесены). Мы на станции метро Fort D’Aubervilliers, где простирается еще одна впечатляющая стройка на линии 15 в сторону нового экологического района.

Во время обеда Радуан объясняет мне, что Cité Emile-Dubois планируют заменить частным жильем, вдвое увеличив количество социальных квартир. Жители сейчас переселяются или уже переселены в новые социальные дома, которые уже построены. Поскольку это новые здания, арендная плата часто выше.

Некоторые могут быть довольны переменами, рассказывает мне Радуан, другие — далеко не все. Для некоторых жителей, с которыми он работал, «снос вызывает несколько мыслительных процессов», включая простое «необходимость что-то делать, чтобы выжить». С предстоящим сносом больше нет обслуживания, и лучше «уйти», в то время как другие не могут понять, «почему нужно разрушать прочную структуру вместо того, чтобы ее ремонтировать».

Эта политика городского обновления, начавшаяся в 2003 году, привела к созданию АНРУ (Национального агентства по городскому обновлению). Ее цель — уйти от модели «гранд-ансамблей», таких как Cité Emile-Dubois, и «переосмыслить город» через создание так называемой «социальной диверсификации» в районах с высокой концентрацией социального жилья. Идея заключалась в привлечении более состоятельных слоев через частное жилье, что в конечном итоге ведет к «экономической диверсификации», а значит — к джентрификации.

Интервенции АНРУ могут включать социальное или частное жилье, снос или реновацию, а также общественную инфраструктуру. Агентство, чья заявленная цель — улучшить условия жилья и жизни, занимается районами «классифицированными законом как ‘приоритетные’ из-за высокого уровня бедности», объясняет Тибо Прево, представитель АНРУ, в электронном письме.

Снос этих больших жилых комплексов означает разрыв с градостроительной моделью гранд-ансамблей, которая за годы подвергалась жесткой критике за «монотонность, повторяемость и дегуманизацию», — говорит Радуан, добавляя, что «каждая форма строительства порождает культуру». А культура, создаваемая этими районами, — это «городская культура, которая исчезает, которую мы уничтожаем».

Это структуры, объясняет он, «оказавшие значительное влияние на французскую городскую историю, позволившие большой части населения получить доступ к лучшим услугам, и строительство которых было разумно спроектировано с точки зрения использования и экономии материалов».

Мы становимся свидетелями формы «уничтожения культур, savoir-faire», говорит Радуан. «Нам нужно гораздо больше обращать внимание на семейные истории, на окружающую среду и на то, что уже есть». Триста шестьдесят социальных квартир разрушаются, и, конечно, строятся новые в других местах, но «это 360 социальных квартир у выхода из метро», и поэтому связанные с остальной частью города и региона.

Гентрификация или mixité sociale?

"Также важно отметить, что есть вынужденные выселения из-за слишком высокой стоимости жилья или проектов городского обновления, вынуждающих людей покинуть районы. И в таких районах это не маловажный факт", — рассказывает мне Элена Беркауи из Bondy Blog, говоря о Сен-Сен-Дени.

Сен-Сен-Дени также принимал Олимпийские игры 2024 года в Париже, что привело к строительству крупной инфраструктуры (плавательных бассейнов, спортивных объектов и жилья), которая частично изменила облик района.

"Я не знаю, кто из нас выиграет от Гранд Пари", — говорит Беркауи, имея в виду план создания мегаполиса, включающего столицу и окружающие департаменты. "Город, такой как Париж, неизбежно расширяется, но это происходит не с бедными, а против бедных".

Подробнее :

Париж 2024, олимпийцы народа? 

Важная книга по этой теме, Les naufragés du Grand Paris Express («Капитаны корабля Гранд Пари Экспресс», издательство Ла Декуверт, 2024), рассказывает о переживаниях тех, кто сталкивается со сносом социального жилья, которое затем строится дальше и дороже, в то время как цены на частное жилье продолжают расти.

В статье в StreetPress социолог Анна Креваль, соавтор исследования, объясняет: «социальные трудности рабочих районов неправильно объясняются через призму географической концентрации рабочих классов […]. Mixité sociale — «социальное разнообразие» — это ничто иное, как проект их рассеивания, который ничего не решит, а скорее — наоборот».

Гордость и осознание культуры — это то, что вновь поднимается в моей беседе с Эленой Беркауи: «Это население с историей постколониальной иммиграции, у которых очень особые отношения с районами: они — иммигранты, которые думали, что уедут, но остались». Этот «конфликт идентичности» придает району особую ценность. Например, если говорить о рэпе или городской культуре, легко заметить, что в этом есть определенная гордость за место». Это форма, говорит Беркауи, «противоположная стигме».

Какая стигма? Та, что связана с страданиями и общим представлением о том, что это «печально известные районы, славящиеся своей бедностью и часто освещаемые СМИ именно по этой причине».

"Градостроители рассматривают гентрификацию как возможность улучшить инфраструктуру и добавить услуги. Однако, если эти изменения происходят без участия жителей в процессе преобразования, люди вынуждены уезжать из-за возросших цен на жилье. Это ведет к так называемой периферизации бедности и ощущению отчуждения от места проживания. В результате возникает изоляция, депрессия и высокий уровень стресса среди переселенцев», — пишет албанский градостроитель Дорина Плумби в независимой газете Kosovo 2.0, — и это анализ, который можно применить к любому банлие в Европе.

Как рассказывает Берхауи, «градостроительство не учитывает такие связи, потому что они — неформальные связи взаимопомощи; и поскольку они не формализованы, их не учитывают в планах реконструкции».

«Когда думаешь о городе, гентрификация многое говорит», — заключает Беркауи. — «Это говорит о недостатке интереса к людям, живущим в этих районах, а также о «кризисе жилья, который не регулируется государством», и о том, что порождает «хищный капитализм, который серьезно злоупотребляет самыми бедными, нуждающимися в жилье».

🤝 Эта статья подготовлена в рамках проекта PULSE в серии о «периферийных» районах Европы в сотрудничестве с Il Sole 24 Ore, OBC Transeuropa и El Confidencial.

O