Holandska pobunjenička revolta. Centri za azilante protiv besa ulice

Lokalni otpor prema odluci o postavljanju centara za azilante sve češće prerasta u spektakl besa. Ispod gradskog trga, pored napuštenih komunalnih zgrada, ispred nekadašnjih škola i policijskih stanica pojavljuju se stanovnici, lokalni političari, ekstremna desnica, ljudi sa zastavama, telefoni koji prenose sve uživo, petarde, baklje, ponekad i kamenje.

U isto vreme, azilni sistem se začepio na ključnom mestu: u Ter Apelu. Kako je objavio dnevnik „de Volkskrant”, centar za registraciju je toliko prepun da je COA – holandska agencija zadužena za smeštaj tražilaca azila – morala da uvede „kontrolisani pristup”. To znači da prioritet imaju najpotrebnije osobe: žene i deca. Oni koji ne budu pušteni kroz kapiju, moraju tražiti smeštaj drugde. U utorak, 20. maja, u centru je bilo 2316 osoba, što je više za preko trista od predviđenog limita. COA je priznao da u ovoj situaciji više nije u stanju da garantuje sigurnost i dostojne uslove života stanovnicima ni zaposlenima. U centru su već ranije dolazilo do napada i tuča.

Ova slika osvetljava osnovni paradoks holandske debate o pravima na azil. S jedne strane, raste pritisak na ograničavanje broja mesta za smeštaj. S druge strane – ako ta mesta ne nastaju, teret pada na Ter Apel, koji već godinama predstavlja simbol neefikasnosti države.

Loosdrecht: kada protest prerasta u nerede

U Loosdrehtu, mestu sa oko 9300 stanovnika, koje se nalazi između Amsterdama i Utrehta, protesti protiv privremenog centra za azilante pretvorili su se u redovne sukobe. U pravcu zgrade u kojoj su već bili prvi azilanti i zaposleni COA, leteli su petarde. Žbunje pored zgrade zapalile su se, vatrogasci su prvobitno bili blokirani, a policija je upotrebila vodeni top. Uvedeni su vanredni režimi: zabrana okupljanja i zona kontrole bezbednosti.

Loosdrecht nije „daleka” provincija. To nije Groningen, nije Limburija, nije periferna tačka na mapi koja se može posmatrati kao lokalna osobenost. Leži u regionu Randstad, u centru holandskog sveta srednje klase: između Amsterdama, Utrehta i Hilversuma, gde se nalaze najveće medijske kuće. Kada AZC (azilni centar) nastane tamo gde se obično smeštaju letnje kuće, jedrilice i dobre škole, anti-azilna panika prestaje biti tema „tih ljudi iz provincije”.

Nisu svi stanovnici regiona odgovorili na AZC u Loosdrehtu neprijateljski. Posle paljenja kod centra, 78-godišnji Dirk iz Hilversuma došao je tamo sa ženom i sedamdeset tabli čokolade – po jednu za svakog od azilanata koji su trebali biti smešteni u zgradi. „Želeli smo da im pokažemo da nisu dobrodošli” – objasnio je. Nije želeo da otkriva ime, bojeći se onih koji „vole nerede”.

Antiazilna reakcija u Apeldoornu i drugim mestima

U Apeldoornu, protesti su takođe završavali intervencijom policije i hapšenjima. U Den Bosch, došlo je do eksplozije kod bivšeg policijskog stanice, gde je opština planirala da smešta oko 50 maloletnih azilanata. U Groningenu, posle antiimigracijske demonstracije, pretučena su dva kontrademonstranta koji su nosili duge, duge zastave – napadači su im pokušali da oduzmu zastavu, šutirali i tukli ih.

U anti-azilnoj naraciji često se pojavljuju parole „zaštita žena”, „zaštita dece”, pa čak i „zaštita LGBT+ osoba”. Migrant, posebno muškarac izvan Evrope, belac, često musliman, prikazuje se kao pretnja holandskom društvenom, polnom i seksualnom poretku. Ali kada protivnici migracija tuku ljude sa duplom zastavom, ta retorika malo gubi na kredibilitetu.

Azilanti ne žive u palatama

Jedan od najupornijih mitova u holandskoj debati o azilantima je uverenje da osoba koja traži azil od države dobija sve: stan, novac, brigu, prioritet. Kakva je stvarnost? Prvo mora da se javi u IND, holandsku službu za imigraciju, najčešće baš u Ter Apelu. Tamo prolazi identifikaciju, registraciju, razgovore, proveru dokumenata, uzimanje otisaka prstiju, ponekad medicinske preglede. Zatim čeka na proceduru, koja je obično prebačena u COA-ov centar u drugom gradu.

Tek kada IND proceni da osoba ispunjava uslove za međunarodnu zaštitu, može dobiti dozvolu za boravak. Ako je odluka negativna, treba da napusti Holandiju. U praksi, to se ne dešava uvek: deportacije zavise od dokumenata, saradnje sa zemljom porekla, žalbenih procedura i organizacionih mogućnosti države. Danas je samo prisustvo u zemlji bez prava boravka uglavnom administrativni problem, a ne automatski krivično delo. Vlada ipak pokušava da se vrati ideji krivičnog gonjenja ilegalnog boravka odraslog stranog državljanina, odnosno da ga prebaci iz migracionog u krivično pravo.

Tokom procedure, azilanti imaju pravo na smeštaj, osnovnu podršku i malu nedeljnu novčanu pomoć. COA navodi da je pomoć za život 12,95 evra nedeljno. Odvojeno, može im biti isplaćena suma za hranu, u zavisnosti od toga da li centar obezbeđuje obroke. To je administrativni minimum egzistencije. Za poređenje: u Holandiji od 1. januara 2026. minimalna plata za osobu stariju od 21 godine iznosi 14,71 evro bruto po satu.

U reportaži „de Volkskrant”, jedan od Sirijaca kaže da je u svojoj zemlji studirao stomatologiju, imao stan, automobil i planirao sopstvenu praksu. U Holandiji živi u prepunom AZC-u, u sobi sa dva kreveta na sprat i troje cimera, radeći u centru za distribuciju. Druga sagovornica, žena iz Damaska, dve i po godine je bila premeštana između Ter Apela, Asena, Deventera, Hoogeveena i Utrehta. Plašila se da će završiti na mestu gde traju brutalni protesti. „Mislila sam da ću ovde biti sigurna” – kaže.

Ter Apel je postao simbol te strukturne neuspeha. Formalno, u centru ne bi smelo da bude više od dve hiljade ljudi, ali je u poslednjim godinama ta granica višestruko prekoračena. Opština Westerwolde je pobedila na sudu u nekoliko sporova oko maksimalnog broja ljudi u centru, a COA je morao da plaća višemilionske kazne zbog prekoračenja limita.

Ekstremna desnica ulazi u lokalni strah

Na mnogim mestima, otpor počinje jezikom lokalne demokratije: „niko nas nije pitao”, „nije bilo konsultacija”, „plašimo se za bezbednost”, „želimo da razgovaramo sa gradonačelnikom”. Neki od tih strahova imaju osnova i ne treba ih potcenjivati. Ljudi imaju pravo da pitaju za odluke vlasti, bezbednost, škole, prevoz, policiju, organizaciju svakodnevnog života.

Opasno postaje kada u tu prazninu ulaze grupe poput Defend Netherlands i njihovih lokalnih ogranka. Prema izveštajima holandskih medija, članovi organizacije pojavljuju se na protestima u raznim mestima, mobilizuju svoje pristalice i podvlače se pod lokalni strah, dajući mu vojnu estetiku i antiimigracionu pozadinu.

To potvrđuje analiza javnog emitera NOS: među osobama uhapšenim tokom lokalnih protesta protiv centara za azilante, najmanje četiri od deset su izvan opštine u kojoj su se dogodili nemiri. Od 1. januara 2025, NOS je zabeležio najmanje 34 takva lokalna protesta i 163 hapšenja. To slabi priču o čistom, spontanom besu stanovnika na lokalnom nivou.

Nasilje je počelo da donosi političke efekte. U Loosdrehtu je prvobitno planirano smeštanje 110 samotnih muškaraca, kasnije je broj smanjen na 70. Gradonačelnik je to objasnio razgovorima sa stanovnicima, ali za radikalne grupe najvažniji je upravo izgled: protestovali smo, bilo je žestoko, broj je pao. Stručnjaci koje citiraju holandski mediji upozoravaju na opasan presedan: ako se odluke povuku ili ublaže nakon nereda, demonstranti dobijaju signal da eskalacija deluje.

Antiazilna mobilizacija je često anti-demokratska

U tom smislu, deo anti-azilne mobilizacije je anti-demokratski, iako često govori jezikom demokratije. Nije u pitanju deliberacija, već namera prinude. Nije u pitanju građanska kontrola, već zastrašivanje.

Istovremeno, najveće novine u zemlji – „De Telegraaf” – i slični naslovi često daju ritam, rečnik i pravac društvenom nemiru. Izbor tema, alarmistički naslovi, priča o „običnim Holanđanima” koje su izdale elite, i uporno povezivanje azila sa pretnjom stvaraju atmosferu u kojoj protest deluje ne samo razumljivo, već i neophodno.

Pisar i televizijski voditelj Sander Schimmelpenninck opisao je ovaj mehanizam na primeru pisma „zabrinutog Holanđanina”, koje je „De Telegraaf” objavio nakon napada na kancelariju premijerove stranke, Demokrata 66. Autor pisma, potpisan kao „K. Laheye”, pisao je da napad „nije iznenađenje”, jer uz takvu politiku azila „ko ne želi da sluša, mora da oseti”. Problem je u tome što – kako primećuje Schimmelpenninck – osoba s takvim imenom ne postoji u holandskim registrima. Ipak, „K. Laheye” se već godinama redovno pojavljuje u novinama kao glas običnog građanskog nezadovoljstva. Figura „običnog građanina” govori upravo ono što redakcija želi da čuje i pusti u opticaj: o azilu, klimi, poljoprivrednicima, izvinjenjima za ropstvo, elitama.

Bes usmeren na najslabije

Holandski protesti protiv AZC – asielzoekerscentrum, odnosno centara za tražioce azila – odavno nisu više samo lokalni „samo da nije kod nas”. Sve češće podsećaju na zamensku pobunu: buržoasku simulaciju pobune, koja umesto da udari u jake, usmerava bes na one koji imaju najmanje.

Holandska srednja klasa ima realne razloge za nezadovoljstvo. Stanovi su skupi, javne usluge preopterećene, kirije rastu, a država sve češće deluje kao institucija koja može da upravlja krizom, ali je ne može rešiti. Međutim, taj bes retko pogađa prave izvore te frustracije: tržište nekretnina, spekulacije, politiku rezova, nedostatak stanova, višegodišnju privatizaciju i nemoć države prema kapitalu. Umesto toga, pada na ljude koji mesecima čekaju odluku službenika, žive u prepunim centrima, premeštaju se s mesta na mesto i žive u stalnom iščekivanju.

The post Holandska zamenska pobuna. Centri za azilante protiv besa ulice prvi put se pojavio na Kritika Politička.