Санчез б'є рекорди, але з кожним разом буде все важче

В середині травня Педро Санчес став другим за тривалістю перебування на посаді прем'єр-міністром у історії демократичної Іспанії. Він обійшов Запатеро та Азнара, і хоча до Феліпе Гонсалеса йому ще далеко, це все одно вражаючий результат. Особливо якщо врахувати, що за ці майже вісім років (річниця вступу на посаду припадає на 2 червня) Санчес ніколи не мав стабільної парламентської більшості і весь час мусив опиратися на хиткі союзи з меншими партіями.

Багато ж вказує на те, що уряди PSOE (Іспанської соціалістичної робітничої партії) завершаться після запланованих на наступний рік парламентських виборів. Опитування невигідні і пророкують перемогу правих, а саме консервативної Народної партії (PP) та націоналістичного Vox. Негативні тенденції підтверджують останні регіональні вибори.

Андалусія — поганий передвісник?

У неділю 17 травня відбулося голосування в Андалусії, яке після виборів у Арагоні та Кастилії вже принесло третю перемогу правих з початку року. Цього разу поразка для PSOE була ще болючішою, оскільки йдеться про найнаселенішу з автономних спільнот Іспанії, а також про традиційний оплот соціалістів. Хоча її втрату вже сталося у 2018 році, нездатність змінити ситуацію не свідчить позитивно про шанси PSOE зберегти владу по всій країні. До того ж у Андалусії самостійну більшість втратила PP, що означає спільне правління з Vox, а кожна така коаліція на регіональному рівні нормалізує радикальну правицю, сприяючи подальшому зростанню її підтримки, яка вже зараз становить близько 17 відсотків.

Це наразі один із найбільших проблем Педро Санчеса. Протягом років прем'єр Іспанії міг подавати себе як останню перепону перед крайньою правицею, політика здатна тримати країну на стабільному курсі попри поляризацію, кризи і розпад традиційної системи партій. Останні роки чітко сформувалася двопартійна система, де з одного боку є PSOE разом із лівими партіями та регіоналістами, а з іншого — PP та Vox, причому останні все слабше чинять стримуючий ефект. Після років досить хитких урядів різноманітної коаліції навколо Санчеса ця двопартійна праворадикальна альтернатива може здаватися кращим гарантом стабільності.

Для опозиції також вигідні правові проблеми представників влади. За майже десятиліття урядів PSOE забулося корупційне зловживання PP, а на перший план вийшли скандали за участю соціал-демократичних політиків. У поточній каденції парламенту корупційні звинувачення торкнулися, зокрема, колишнього міністра транспорту, прем'єра Хосе Луїса Родрігеса Запатеро, а також найближчих родичів Санчеса — його дружини та молодшого брата. Прем'єр вважає атаки на них безпідставними і звинувачує правих у інструменталізації правосуддя, але його адміністрація все частіше асоціюється з фінансовими махінаціями. Це дозволяє затінити успіхи лівого уряду і зробити марними різні зусилля його лідера.

Сильні карти Санчеса

На користь PSOE говорить ефективність у керуванні країною. Іспанська економіка зростає у темпі у три рази швидше за середнє по зоні євро, у п’ять разів перевищуючи, наприклад, Італію. Безробіття знизилося до найнижчого рівня з часів фінансової кризи 2008 року, а реальні зарплати зросли більше, ніж у інших країнах Західної Європи. Популярний завдяки таким результатам міністр економіки Карлос Куерво нещодавно був підвищений до посади віце-прем'єра і час від часу спекулюють, що він міг би у майбутньому очолити центристський уряд. Питання, чи зможе він зрівнятися з відомим політичною майстерністю Санчесом, який як ніхто вміє читати суспільні настрої і вести публічну дискусію на своїх умовах.

До хороших прикладів належить нещодавня легалізація перебування півмільйона іммігрантів — це був крок, якого PSOE довго уникала, бачачи в ньому політичний ризик, а головним ініціатором операції були ліві союзники Санчеса та громадські організації. Однак коли уряд погодився на цю пропозицію, прем'єр не намагався відмовлятися і перекладати відповідальність, а навпаки, взяв на себе викликану цим політичну бурю. Він виступив у ролі головного гуманітариста і почав критикувати антиміграційну риторику, частково монополізуючи медіа-простір. Така позиція Санчеса з одного боку закріплює його домінування з лівого флангу політичної сцени, з іншого — запобігає віддачі поля націоналістам у ключових темах, таких як імміграція.

Ще одним плюсом іспанського прем'єра є його зовнішньополітична діяльність. Санчес у останні місяці став героєм навіть за межами власної країни завдяки однозначно про-палестинській позиції та асертивності щодо Дональда Трампа. Прем'єр Іспанії, один із небагатьох європейських лідерів, здатен протистояти американцям, що викликає симпатії у співвітчизників — хаос навколо Палестини та Ірану спричинив зростання підтримки PSOE у опитуваннях, хоча й недостатньо для перемоги на виборах. Незважаючи на це, Санчес пішов далі, організувавши у квітні у Барселоні саміт прогресивних лідерів з усього світу, на якому зібралися ліві керівники на кшталт Клаудії Шейнбаум чи Лули да Сілви. Метою було вселити нову надію у табір прогресивних і показати, що можна дати відсіч правій офензиві.

У самій Іспанії успіх цих заходів залишається під питанням. Санчес залишається ефективним парламентським гравцем, але все важче мобілізувати своїх виборців. Деякі розчаровані невиконанням частини обіцянок — наприклад, каталонські регіоналісти, що підтримують уряд, заблокували реформу, яка скорочує робочий тиждень, — і це не єдина перешкода для планів уряду з боку менших партнерів, а іншим заважають нові корупційні скандали. До того ж з’являється ще більш серйозне розчарування серед ключових союзників соціал-демократів.

Самій PSOE недостатньо

Навіть якщо б у найближчих виборах Санчес знову зміг на останньому відрізку додати швидкості і забезпечити PSOE результат вище за очікування, це нічого не змінить, якщо соціал-демократам не вистачить партнерів з більш радикальної лівиці. А ця зараз у стані розкладу — Podemos є тінню колишньої могутності, Sumar також втратило імпульс і її лідерка Йоланда Діас вже заявила, що після наступних виборів зійде на другий план. Якби вони відбулися сьогодні, партії лівіше за PSOE разом могли б розраховувати на кільканадцять мандатів, також через виборчу систему, що підтримує найбільші партії (у регіоні, а не обов’язково на рівні країни). Це відкриває можливість для різних коаліцій, які дали б лівим шанс залишитися у владі.

Найбільш очевидним рішенням є повторне об’єднання Sumar і Podemos (обидві партії виступали разом у 2023 році), але за такого сценарію ліві при нинішній підтримці все ще залишаються далеко від парламентської більшості. Тому популярною стає ідея додати до цієї коаліції лівих регіоналістів, на чолі з каталонською ERC (Республіканською лівицею Каталонії) Габріеля Руфіана, якого вважають потенційним лідером такого союзу. Це максимізувало б кількість отриманих мандатів, принісши лівим близько 60 місць у парламенті, що могло б запобігти створенню уряду PP-Vox.

Однак важко не помітити, що таке калькулювання і підрахунок мандатів свідчить про актуальну слабкість прогресивних сил, яких можуть врятувати лише такі тактичні ходи. Цікаво, що лівиця не йде до поразки через погане управління країною — макроекономічні показники для Іспанії є сприятливими, особливо на тлі інших країн Західної та Південної Європи. Попри це, після восьми років урядування Санчеса у його прихильників і союзників переважає втома. Хоча це може бути природним при такій тривалості влади, а також відбитком обструкціонізму частини коаліційних партнерів, нещодавні регіональні вибори мають змусити іспанську лівицю замислитися. Або станеться серйозний внутрішній потрясіння у правлячій коаліції, або доведеться чекати перемоги правих за рік.

Публікація Sánchez б’є рекорди, але з кожним разом буде все важче вперше з’явилася на Krytyka Polityczna.